ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin hakediş ödemeleri sırasında vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması yapılmadığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borçlara dair belge talep etme zorunluluğunu getirmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Bir yıldan daha uzun süreli verilmiş teminatların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda bu tür teminatların izlenmediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168’inci maddesi, kamu idarelerinin uzun vadeli depozito ve teminatları bu hesapta takip etmesi gerektiğini belirtmektedir. Yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin mal alımları ve yapım işlerini kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu uygulama, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkelere ve Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırıdır. Kanun, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi ilkeleri gözetmelerini zorunlu kılmakta ve mal […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Halkla İlişkiler Şube Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Çözüm Merkezi İşletim Hizmet Alım İşi” kapsamında mevzuata aykırı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İhale kayıt numarası 2023/1349349 olan bu işte, personelin yol ücreti ödemeleri ve servis hizmetleriyle ilgili kontrollerin yetersiz olduğu belirlenmiştir. İdarenin, personelin yol ücretini ödemede izlediği yöntemlerin suistimale […]
ÖZET: Safranbolu Belediyesi, belediye personel şirketinden yapılan hizmet alımlarında sözleşme imzalamadığını tespit etmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24’üncü maddesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri ile ilgili düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür hizmetlerin doğrudan alımını belirli şartlar altında mümkün kılmaktadır. Ancak, İl Özel İdareleri, Belediyeler ve […]
ÖZET: Sahil şeridinin birinci bölümünde, 3194 sayılı Kıyı Kanunu ve buna bağlı yönetmelik hükümlerine aykırı yapılaşmalar tespit edilmiştir. Kıyı Kanunu’na göre, sahil şeridi, kıyı kenar çizgisinden kara doğru en az 100 metre genişliğinde tanımlanmıştır. Yönetmeliğin 16. maddesi, 11 Temmuz 1992 tarihinden önce onaylanmış imar planlarının geçerliliğini vurgulamakta ve bu durumun mevcut yapılaşma ile ilişkisini açıklamaktadır. […]
ÖZET: Denetim ve incelemeler sonucunda, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelir ve alacakların takip ve tahsilatını sağlama yetkisi vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz toplanmasından sorumlu olanları belirlemektedir. Bu bağlamda, tahakkuk eden amme alacaklarının […]
ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde, kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi, belge ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, belediyenin mali tabloları, kurumsal mali durum ve beklentiler raporları, yapılan yardımlar ile sağlanan teşvikler gibi önemli bilgileri kamuoyuna sunma yükümlülüğünü yerine getirmediğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve Bilgi Edinme Hakkı […]
ÖZET: İlgili denetim raporlarında, bazı büyükşehir ilçe belediyelerine ait taşınmazların izinsiz kullanıldığı ve bu durumdan kaynaklanan ecrimisil gelirlerinin tahakkuk ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazların yönetimi, ecrimisil tahsili ve işgaliyle ilgili yükümlülüklerini açıkça belirlemektedir. Bu mevzuat çerçevesinde, işgal edilen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı İZSU Genel Müdürlüğü’nde görevli bazı işçilerin, 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak yıllık fazla çalışma saat sınırını aştığını ortaya koymaktadır. İş Kanunu’nun 41. maddesinin 8. fıkrası, fazla çalışma süresinin bir yılda 270 saati geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği’nin 5. maddesi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin personeline ikramiye ödemeleri yaparken performans kriterlerini belirlemediğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının görevleri arasında stratejik planlamaya uygun olarak personelin performans ölçütlerini hazırlayıp uygulamak ve bunları izleyerek değerlendirmek olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 49. madde, belediye memurlarına başarı durumlarına göre ikramiye ödemesi yapılabileceğini düzenlemektedir. […]
ÖZET: İlçe belediyesinin, idare tarafından tahsis edilen ve tahsisli olarak kullandığı gayrimenkullerin muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen arazilerin, binaların ve yeraltı/yerüstü düzenlerinin muhasebe hesaplarında nasıl kaydedileceğini açıkça belirtmektedir. Bu kayıtların eksikliği, bilançoda hatalı verilerin yer almasına neden olmaktadır. Yapılan denetimlerde, belediyenin başka idarelere tahsis […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kullanılma imkânı kalmamış maddi duran varlıkların düzenli olarak elden çıkarılmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırların hurda olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, bu tür varlıkların kayıtlardan çıkarılması ve hurdaya ayrılması için belirli prosedürlerin uygulanması zorunludur. Denetim raporuna göre, son […]
ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi İztarım AŞ’de iç denetim birim başkanının yönetim kurulu üyesi olarak atanması, kamu mali yönetimi ve kontrolü ile ilgili yasal düzenlemeler açısından tartışma konusu olmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 64. maddesi, iç denetçilerin bağımsızlığını vurgulamakta ve onlara asli görevleri dışında başka görevler verilmesini yasaklamaktadır. Bu durum, iç denetim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, sözleşmenin konusu dışında hükümlerin yer aldığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 15’inci maddesi, belediyelerdeki kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini belirtirken, bu tazminatın miktarının 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre […]
