ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, katıldığı organize sanayi bölgelerine dayanağı olmaksızın katılım payı ödediğini ortaya koymuştur. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun 13. maddesi, OSB’nin kuruluş masraflarına katılmayı taahhüt eden kurumların, bu masrafları üstlenmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ancak, kuruluş aşamasından sonra her yıl düzenli olarak katılım payı ödenmesi, ilgili mevzuata aykırıdır. […]
ÖZET: Aydın Sultanhisar Belediyesi’nin muhasebe kayıtları üzerinde gerçekleştirilen denetimlerde, kiraya verilen taşınmazlardan peşin olarak tahsil edilen kira bedellerinin, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nda kaydedilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi hesaplarda izlenmesi gerektiğini açıkça tanımlamaktadır. Bu durum, peşin alınan […]
ÖZET: Üzümlü Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, kentte yaşayan ihtiyaç sahiplerine yönelik sosyal yardım ödemeleri gerçekleştirmiştir. Ancak, bu yardımlara ilişkin bir yönetmelik bulunmamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımlarını mahalli müşterek nitelikte sunmalarını öngörse de, bu yardımların kimlere, hangi şartlarda ve nasıl yapılacağına dair detaylar ilgili kanunda belirtilmemiştir. […]
BULGU: Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin ilgili mevzuat hükümlerince tutmakla yükümlü bulunduğu duran varlıklar amortisman defterinin tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde; bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için […]
ÖZET: 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim Kontrol Kanunu’na aykırı olarak, üst yöneticinin imzasıyla düzenlenen ödeme evrakları ve banka gönderme emirleri, belediyenin harcama yetkilisi olan belediye başkanı ve muhasebe yetkilisi tarafından oluşturulmuştur. Kanunun 8. maddesi, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların, bu kaynakların etkili ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasından hesap vermekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Üst yöneticiler, […]
ÖZET: Emlak vergisi kapsamında, belediye sınırları içinde yer alan binaların inşaat sınıflarının yanlış belirlendiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina metrekare normal inşaat maliyetleri ile arsa değerinin hesaplanarak vergi değerinin belirlenmesini öngörmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan cetvelde, binalar beş farklı inşaat sınıfına ayrılmakta ve bu sınıflar için çeşitli kriterler […]
BULGU: Verilen Depozito ve Teminatların Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Kamu İdaresi tarafından bir yıldan daha uzun süre ile verilen depozito ve teminatların, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 126 Verilen depozito ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendi çerçevesinde gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü olmaksızın aşmıştır. Bu durum, Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendine aykırılık teşkil etmektedir. İlgili […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı hakediş ödemeleri öncesinde yüklenicilerin vadesi geçmiş vergi borçlarının sorgulanmadığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için hak sahiplerine yapacakları ödemelerde, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş […]
BULGU: Kullanılamayan Uydu Telefonları İçin Bütçeden Ödeme Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Afet durumlarında kesintisiz haberleşmeyi sağlamak üzere Valilik ve İlçe Kaymakamlıklara tahsis edilen ancak haberleşmeyi sağlayamadığı anlaşılan uydu telefonları için bütçeden ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. 24.12.2003 tarih ve 25326 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan 5018 Sayılı Kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir ilçe belediyesinin mülkiyetindeki genel hizmet alanlarının kayıt işlemleriyle ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi gereğince, kamu idareleri taşınmazlarını iz bedeli üzerinden kaydetmekle yükümlüdür. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, belediyenin parklar ve yeşil alanlar gibi taşınmazları emlak vergi değerleri üzerinden kaydettiği tespit […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin borç stokunun mevzuatta belirlenen limitleri aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesi, belediyelerin iç ve dış borç stokunun, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin belirlenen yeniden değerleme oranıyla artırılan miktarını geçemeyeceğini ifade etmektedir. Ayrıca, iç borçlanmanın yüzde onunu aşması durumunda, belediye […]
BULGU: Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Yaklaşık Maliyet Hesabında Bakım Dönemi ve Genel Giderler Kapsamına Giren Maliyetlerin Açık Olarak Belirlenmemiş Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Yapımla ilgili danışmanlık hizmet alımlarında danışmanın tüm genel giderlerine karşılık olması amacıyla tanımlanan “Bakım Dönemi ve Genel Giderlere Dâhil Olan Bedeller” iş kalemi […]
ÖZET: İş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesine ilişkin itfaiye raporlarının doğrulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Balıkesir Büyükşehir Belediyesi tarafından güvenli elektronik imza ile düzenlenen itfaiye uygunluk raporlarının bazı fiziksel çıktılarında içerik değişiklikleri tespit edilmiştir. Bu belgelerin doğrulama işlemleri yapılmadan ruhsat düzenlenmesi, idarelerin belge yönetim süreçlerinde eksiklikler olduğunu […]
ÖZET: Yapım işlerinde idareyi güvence altına alacak unsurlar ve kesin kabul süreçlerinde çeşitli sorunlar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde teminat mektupları ve all risk sigorta sürelerinin bakım devresini kapsamadığını ortaya koymuştur. Bu durum, kesin kabul işlemlerinin zamanında tamamlanmadığını göstermektedir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler, yüklenicilerin işin […]
