ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında Kamu İhale Kurumu’ndan uygun görüş alınmadan belirlenen parasal limitlerin aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi, idarelerin belirlenen tutarı aşmayan ihtiyaçlarını ilân ve teminat olmaksızın doğrudan temin ile karşılamasına olanak tanımaktadır. Ancak, Kanun’un 62. maddesi, bu harcamaların […]
BULGU: Belediyelerce Tahsil Edilen Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Paylarının İl Özel İdaresine Gönderilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Belediyeler tarafından emlak vergisinin %10’u oranında tahakkuk ettirilerek tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı paylarının İl Özel İdaresi hesabına gönderilmediği görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun […]
ÖZET: Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nde, harcama öncesi ön mali kontrolün uygulanmadığı ve bu süreçlere ilişkin bir yönergenin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, kamu idarelerinde iç kontrol ve ön mali kontrol faaliyetlerinin yürütülmesi için belirlenen ilke ve süreçlerin, döner sermaye işletmeleri için de […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı mal alımlarında muayene ve kabul komisyonu tutanaklarının ödeme emri belgelerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in 5. maddesi, malın yüklenici tarafından idareye teslim edilmeden muayene ve kabul işlemlerinin yapılamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nde, […]
BULGU: İl Özel İdaresine Ait Tesislerin Bedelsiz Olarak Şirketine Kullandırılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Erzincan İl Özel İdaresine ait kafe, konak, otel, lokanta gibi gelir getirici tesislerin işletmesinin İl Özel İdaresi Genel Meclisi tarafından tahsisi yapılabilecek kamu idareleri arasında sayılmayan Erzincan Kültür Turizm Tanıtım Ticaret Anonim Şirketine verildiği görülmüştür. 5302 […]
ÖZET: Üniversitenin Tek Hazine Kurumlar Hesabı kapsamında Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından değerlendirilen mali kaynakların, 135 No.lu Alacaklar Hesabında değil, 102 No.lu Banka Hesabında raporlandığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların varlıkların niteliği hakkında yanıltıcı bilgiler sunmasına yol açmaktadır. Tek Hazine Kurumlar Hesabı Uygulama Yönetmeliği gereğince, Üniversite adına yapılan tahsilatlar Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın Türkiye […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıralamanın ihlal edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından bütçe gideri olarak tahakkuk ettirilen ancak nakit yetersizliği gibi sebeplerle hak sahiplerine ödenemeyen tutarların, 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]
BULGU: Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan yazılım lisansları ve benzeri nitelikteki varlıkların 260-Haklar Hesabında izlenmediği, doğrudan gider kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi olmayan duran varlıklar “Hesap grubuna […]
ÖZET: İktisadi İşletme tarafından, kamu ihale mevzuatı dikkate alınmadan bina inşaatı yapıldığı tespit edilmiştir. Adnan Menderes Üniversitesi bünyesindeki İktisadi İşletme, Üniversite Hastanesi Acil Binası bahçesinde yeni bir kafeterya inşa etme sürecini, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yürütmemiştir. Kamu İhale Kanunu, kamu kurumlarının ihale süreçlerinde uyması gereken esasları belirlemekte ve bu kapsamda üniversitelerin iktisadi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin maddi duran varlıkları için amortisman ve tükenme payı hesaplamalarında hatalı uygulamalar tespit etmiştir. 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, kamu idarelerinin duran varlıklarının amortisman ve tükenme payına tabi olup olmadığını, bu süreçte izlenecek usul ve esasları belirlemektedir. Tebliğin ilgili maddeleri, hangi varlıkların amortisyona tabi […]
BULGU: İdarece Ödenmesi Gereken Su Tahlil ve Analiz Ücretlerinin Ödenmemesi ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Sağlık Müdürlüğünce köylerde yapılan ve İdareye fatura edilen su tahlil ve analiz ücretlerine ilişkin ödenmeyen fatura bedellerinin muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik’in “İzleme, Dezenfeksiyon ve Analiz […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı’nın doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği belli süre gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesinin (d) bendine göre, bu tür işler için sözleşme imzalanması zorunludur. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğin 4’üncü maddesinin […]
ÖZET: Belediye pazar yerinde gerekli hizmet tesislerinin eksikliği ve tahsis ücreti tarifesinin belirlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesine göre, pazar yerlerinde bulunması gereken hizmet tesisleri arasında pazarcı ve üretici satış yerleri, zabıta bürosu, çöp toplama alanı, elektronik tartılar, hoparlör sistemi, aydınlatma ve güvenlik kameraları ile tuvaletler yer […]
BULGU: İdare Taşınmazlarının Değer Tespitinin Yapılmamış Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare adına tapuda kayıtlı olan taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinde, “Taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleri, kamu idarelerine ait taşınmazların mevcutlarla […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı döner sermaye birimlerinin araç ihtiyaçlarının üniversite tarafından karşılandığını ortaya koymaktadır. Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkez Müdürlüğü, diş hastanesi ve açık öğretim fakültesi, araç ve şoför ihtiyaçlarını üniversitenin kaynaklarıyla temin etmektedir. Araçların yakıtı ise üniversitenin akaryakıt tesisinden sağlanmaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye gelirlerinin belirli oranlarda […]
