ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri GİB’e bağlı bazı birimlerde kıdem tazminatı karşılıklarının hatalı uygulamalarını ortaya koymaktadır. Bu raporlara göre, işçi statüsünde çalışan personel için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı ve ayrılan birimlerde uzun vadeli kıdem tazminatlarının yanlış hesaplarda izlendiği tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, taşeron işçilerin […]
ÖZET: Denetim raporlarına göre, 2024 yılı itibarıyla Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından diğer kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını birbirlerine tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Bu taşınmazların kamu hizmeti amacıyla kullanılması gerektiğinden, tahsis […]
ÖZET: 2023 mali yılına ait kurumlar vergisi beyannameleri ve mali tabloların incelenmesi sonucunda, bazı kurumlar vergisi mükelleflerinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na fiilen ödenmeyen primleri, “kanunen kabul edilmeyen giderler” olarak dikkate almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mükelleflerin vergi matrahlarının aşınmasına yol açarak, Başkanlığın toplamakla yükümlü olduğu vergi gelirlerinde azalmaya neden olmuştur. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu ve […]
ÖZET: Denetim ve incelemeler sonucunda, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelir ve alacakların takip ve tahsil edilmesi konusunda yetki vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak toplanmasından sorumlu olanları belirlemektedir. Bu çerçevede, amme alacaklarının […]
ÖZET: Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıkları (YİKOB) ile İl Özel İdareleri aracılığıyla gerçekleştirilen yapım işlerinde, yüklenicilere kesilen ceza tutarlarının hakediş ödemelerinden düşülmeden ilgili hesaplara aktarılması tespit edilmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na göre, bu tür yatırımların finansmanı için ayrılan ödeneklerin yalnızca belirlenen amaçlarla kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, YİKOB’un görevleri arasında, Bakanlıklar ve diğer merkezi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki taşınmazların ihale yapılmadan üçüncü şahıslara kiralandığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 48. maddesi, kamu idarelerine ait malların yönetiminde verimlilik ve tutumluluk ilkelerine uyulması gerektiğini vurgular. Bu bağlamda, taşınmazların yönetimi veya kullanımıyla ilgili yetkililerin, bu ilkelere aykırı işlemlerden doğacak zararlardan […]
ÖZET: Kamu İdaresinin bazı alacaklarının mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, kamu idaresinin haklı nedenlerle feshettiği sözleşmelere ilişkin kesin teminat ve ek kesin teminatların irat kayıtları yapılırken, yüklenicilerden tahsil edilemeyen güncelleme farklarının 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda izlenmediği ortaya çıkmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 82. maddesi, bu hesabın kamu zararından kaynaklanan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı ilçe belediyeleri, yüklenicilere yapılan hakediş ödemeleri öncesinde vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması gerçekleştirmemiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, Kamu İhale Kanunu kapsamındaki kurumların, mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için hak sahiplerine ödeme yapmadan önce Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bağlı tahsil […]
ÖZET: Spor hizmetlerinde görevlendirilen hakem ve personel için yapılan ücret ödemelerine ilişkin belgelerin düzenlenmesinde kontrol riski olduğu tespit edilmiştir. İl müdürlükleri arasında uygulama farklılıkları, bu ödemelerin doğru bir şekilde hesaplanmasını zorlaştırmakta ve dolayısıyla hatalı ödemelere yol açma potansiyeli taşımaktadır. Gençlik ve Spor Hizmetleri Uygulamasına dair düzenlemeler, görevlendirilenlerin ücretlerinin nasıl hesaplanacağına dair esaslar içermekte; ancak bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde izne tabi işyerlerine ruhsat verilmesinin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu belirtmektedir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesi gereği, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğü tarafından konaklama giderlerinin bütçe kanununda belirlenen limitlerin üzerinde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 33. maddesi, yurtiçinde verilecek gündeliklerin her yıl bütçe kanunları ile belirleneceğini ifade etmektedir. Ayrıca, bu kanuna göre yatacak yer temini için ödenecek ücretlerin belirli oranlarda artırımlı şekilde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde hurdaya ayrılan varlıkların elden çıkarılmadığını ortaya koymaktadır. Ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırların, gelir elde etmek amacıyla satış işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, bu tür varlıkların hurdaya ayrılması ve kayıtlarından çıkarılması gerekmektedir. Yönetmelikte belirtilen usullere uygun olarak, hurdaya […]
ÖZET: Danışmanlık hizmetleri alımına yönelik iş artışı ve ek kesin teminat konularının düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmektedir. Özel Bütçeli İdare Danışmanlık Hizmetleri İhalelerinde Uygulanacak Esas ve Usullere İlişkin Yönetmelik’te, iş artışları ve bu artışlar nedeniyle alınacak ek kesin teminatlarla ilgili herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır. 4046 Sayılı Kanun çerçevesinde, sözleşme kapsamında yer alması […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, sosyal denge tazminatı ödemesine ilişkin sözleşmelerde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler bulunduğunu ortaya koymaktadır. Sözleşmeler, yalnızca sosyal denge tazminatı tutarının belirlenmesi amacıyla yapılmalı ve bu kapsamda mevzuatta belirtilen konularla sınırlı kalmalıdır. Anayasa’nın ilgili maddeleri, kamu görevlilerinin toplu sözleşme yapma hakkını güvence altına alırken, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, genel bütçeye ait olması gereken idari para cezalarının Devlet Su İşleri (DSİ) bütçesine kaydedildiği tespit edilmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, su temini için gerekli belgelerin alınmasını zorunlu kılmakta ve bu belgelere aykırı hareket edenlere idari para cezası verilmesini öngörmektedir. Ayrıca, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu, […]
