İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına Yapılan Hatalı Kayıtlar Nedeniyle Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı Tutarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımları nedeniyle devreden Katma Değer Vergisi (KDV) hesaplarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, KDV tutarlarının yalnızca katma değer vergisi tahsilatı yapılan işlemlerle sınırlı kalmadan, indirilecek vergi kapsamında kaydedildiği ve bu durumun 190 Devreden KDV Hesabı’nın mali tablolarda yüksek tutarlara ulaşmasına neden […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıkları Koruma Katkı Payının Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payının, emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilmesine rağmen, uygun hesapta izlenmediği tespit edilmiştir. Bu katkı payı, 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine, 363 Kamu İdare Payları Hesabı’nda kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, […]

→

Gelirlerin Tahsilat/Tahakkuk Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı gelirleri için tahsilat/tahakkuk oranlarının beklenenin altında olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına gelir ve alacakların takibi ve tahsil edilmesi konusunda sorumluluk yüklemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mali hizmetler birimi ve muhasebe yetkilisinin […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesiyle ilgili yapılan denetimlerde, bu gelirlerin net tutar üzerinden kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Buna göre, faiz gelirleri brüt tutar üzerinden 600 Gelirler Hesabına, kesintiler ise 630 Giderler Hesabına kaydedilmelidir. Denetim sonuçlarına göre, vadeli mevduat hesaplarına […]

→

Gelir Tahakkukları ile Gelecek Aylara/Yıllara Ait Gelirler Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gelir tahakkukları ve gelecek aylara/yıllara ait gelir hesaplarının kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sonucunda, belediyenin tahakkuk ettirilmiş faiz ve gelecek dönemlere ait kira gelirleri için gerekli hesapları kullanmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen gelir tahakkukları ve gelecek […]

→

İlan ve Reklam Vergisi ile Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuku Yapılmayan Mükelleflerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin İlan ve Reklam Vergisi ile Çevre Temizlik Vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediye sınırları içindeki tüm ilan ve reklamlar vergilendirilmekte ve mükellefler bu hizmetleri kendi adına […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumu Borç Sorgulaması Yapılmadan İlgililerine Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na olan borçların sorgulanmadan hakediş ödemelerinin yapılmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, hakediş ödemeleri öncesinde işverenlerin ve varsa alt işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na olan borç durumlarını kontrol etmemiştir. İlgili yönetmelik, hakediş ödemelerinin, işverenin borçlarının bulunmaması koşuluyla gerçekleştirileceğini ve bu borçların sorgulanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Yönetmeliğin 6. […]

→

Sözleşmeli Personelin Müdür Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde sözleşmeli iki personelin müdür kadrolarında vekâleten görevlendirildiğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılmaları durumunda yerlerine vekil atanabileceğini belirtirken, 99 seri No.lu Genel Tebliğ, asilde aranan şartlara uygun vekil bulunamaması halinde, hizmetin aksamaması için en yakın şartlara sahip personelin görevlendirilmesini öngörmektedir. […]

→

Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine İlişkin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine ilişkin tarifeler ve abone hizmetleri yönetmeliğinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İçme ve kullanma suyunun temini ile kanalizasyon hizmetlerinin düzenlenmesi için gerekli olan Tarifeler Yönetmeliği’nin henüz hazırlanmadığı ve yürürlüğe girmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, su ve kanalizasyon hizmetlerinin belediyelerin […]

→

Maddi Duran Varlığın Muhasebe Kaydının Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Maddi duran varlıkların muhasebe kaydında yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait arsa niteliğindeki bir varlığın kiralama işlemi sırasında muhasebe kaydının yanlış yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, hizmet imtiyaz sözleşmesine konu olan maddi duran varlıkların işletme süresinin başlangıcında doğru bir şekilde kaydedilmesi […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin ve pazarlık yöntemleriyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen %10’luk bütçe sınırının aşıldığını ortaya koymuştur. Bu aşım, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan gerçekleştirilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve […]

→

Gecekondu Fonu Hesabına Aktarılan Payların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen gelirlerin, Gecekondu Fonu hesabının amaçları dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu satış bedellerinin %10’unun, yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesi için ilgili belediyelerin fon hesabına aktarılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 775 sayılı Kanun’un 12. maddesi, fonların teşkil edilmesi ve […]

→

Atık Su Arıtma Tesisinin Çalıştırılmamasının Çevresel ve Mali Risklere Neden Olması (Sayıştay)

ÖZET: Atıksu Arıtma Tesisinin uzun süre çalıştırılmaması, çevresel ve mali riskler doğurmuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde 2017 yılında tamamlanan Havsa Belediyesi Atıksu Arıtma Tesisi, yalnızca iki yıl faaliyette kalmış ve 2019’dan bu yana devre dışı kalmıştır. Bu durum, çevre kirliliği ile ilgili ciddi sorunlar yaratmakta ve belediyenin mali yükümlülüklerini artırmaktadır. Kanun, belediyelere atıksu altyapı […]

→

Belediyeye Ait Tapuya Kayıtlı Taşınmazlardan Muhasebe Kayıtlarında Görünenlerin Değer Tespitlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait tapuya kayıtlı taşınmazların muhasebe kayıtlarında emlak vergisi değerleri üzerinden yer aldığı ve bu taşınmazların değer tespitlerinin yapılmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, belediyenin mevcut kayıtları bu gereklilikleri karşılamamaktadır. Yönetmelik, taşınmazların […]

→

Gelirlerin Tahsilat/Tahakkuk Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bazı ilçe belediyelerinin gelir tahsilat/tahakkuk oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına, belediye teşkilatını yönetme, hak ve menfaatleri koruma ile gelir ve alacakları takip etme görevlerini vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, mali hizmetler birimi ve muhasebe […]

→