İhale Komisyon Kararlarında Ortak Tutumun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: İhale komisyon kararlarında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı yapım ihalelerinde, aynı komisyonun farklı kararlar aldığına dikkat çekmektedir. Özellikle, yaklaşık maliyetin üzerinde gelen tekliflere yönelik güncellemelerin bazı ihalelerde yapılırken, bazılarında iptal kararı verildiği görülmüştür. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin şeffaflık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğünü […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların bu hesapta izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 2024 yılsonu itibarıyla su şebekeleri ve kanalizasyon işlerine ilişkin 166.926.604,71 TL ile arıtma tesisine […]

→

4734 Sayılı Kanun’un 22/d Maddesi Kapsamında Yapılan Bazı Tedariklerin Fiyat Teklifi Alınmadan Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4734 Sayılı Kanun’un 22/d maddesi çerçevesinde bazı tedariklerin fiyat teklifi alınmadan gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından yapılan alımlarda, fiyat araştırması yapılmadığı ve teklif alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilecek alımların, e-fiyat teklifi veya fiziki ortamda fiyat teklifi alınarak ve […]

→

Şirketin Sosyal Güvenlik Prim Borçlarının Büyükşehir Belediyesinden Olan Hakediş Alacaklarından Mahsup Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin sosyal güvenlik prim borçlarının Büyükşehir Belediyesinden alacaklarıyla mahsup edilmesi sürecinde, Yönetim Kurulu’nun herhangi bir onayı veya kararı bulunmadığı belirlenmiştir. Kayseri Büyükşehir Belediyesi’nin %98,91 oranında ortağı olduğu SPOR AŞ, kamu sermayesi ile kurulmuş olmasına rağmen özel hukuk tüzel kişisi olarak ticari faaliyet yürütmektedir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, belediyeler tarafından işletilen kuruluşlar tacir olarak kabul […]

→

Ödenmeyen Vergi Alacaklarının Takibinde İzlenmesi Gereken Süreçlerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ödenmeyen vergi alacaklarının takibinde gerekli süreçlerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, vadesi geçmiş vergi alacaklarının takibinde haciz işlemlerini uygulamamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 55. maddesi, borçlulara 15 gün içinde ödeme yapmaları veya mal bildiriminde bulunmaları için bir “ödeme emri” tebliğ edilmesini öngörmektedir. […]

→

Gelir Ücret Tarife Cetvelinde Atık Su Bedelinin Sabit Tespit Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin gelir ücret tarifesinde atık su bedelinin konut ve işyerleri için belirlenen kademelerde sabit kaldığını ortaya koymuştur. Atık Su Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifeleri Yönetmeliği’nde, atık su hizmetlerinde ücretlendirme esaslarının tam maliyet ve kirleten öder ilkelerine dayandığı belirtilmektedir. Ancak, mevcut tarifelerde artan su tüketimi […]

→

Belediye Sınırları İçinde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşletmelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde ruhsat olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bu rapor, işyeri açma izin harcının tahsil edilmediğini ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre belediyelerin ruhsat verme yetkisini vurgulamaktadır. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun, belediyelerin işyeri ruhsatlandırma […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması halinde gerekli işlemleri […]

→

Vadesi Geçmiş Alacaklar İçin Tahakkuk Ettirilen Faiz Alacağının Yanlış Hesapta Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadesi geçmiş alacaklar için tahakkuk ettirilen faiz alacaklarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İncelemeler sonucunda, bu alacakların 642 Faiz Gelirleri Hesabı yerine 649 Diğer Olağan Gelir ve Karlar Hesabı’nda kaydedildiği belirlenmiştir. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Genel Tebliği’ne göre, 642 Faiz Gelirleri Hesabı, mali yatırımlardan elde edilen faiz gelirlerini […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrol Sisteminde Eksiklikler Olması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıplarının kontrolüne yönelik eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirlenmiştir. ESKİ tarafından yapılan incelemelerde, su kaynakları, arıtma tesisleri ve depolama alanlarında debi ölçer cihazlarının eksikliği nedeniyle su kayıplarının sağlıklı bir şekilde ölçülemediği tespit edilmiştir. 2014 tarihli İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’ne dayanan […]

→

Bütün Riskler Sigortasında Bazı Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranlarının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığı ve Yol Bakım ile Altyapı Koordinasyon Dairesi Başkanlığı’nın bazı yapım işlerinde, yükleniciler tarafından yaptırılan All Risk sigortasında muafiyet oranlarının %2’yi aştığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen düzenlemelere göre, yüklenicilerin sigorta poliçelerinde muafiyet oranı en fazla %2 olmalıdır. Ancak incelemeler, bazı poliçelerde […]

→

Şirketin Ticaret Kanunu’na Esas Bilgilerinin İnternet Sitesinde Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin internet sitesinde, Türk Ticaret Kanunu’na ve ilgili yönetmeliklere uygun olarak yayımlanması gereken bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 1524’üncü maddesi, sermaye şirketlerinin kuruluş tarihinden itibaren üç ay içinde bir internet sitesi açmalarını ve bu sitede yasal olarak gerekli ilanların yer almasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 31.05.2013 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan […]

→

Şirket Tarafından Ödenen Tazminatların İlgililerine Rücu Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin işletmekte olduğu otoparklarda meydana gelen araç hasarları için yapılan tazminat ödemelerinde, sorumlulara rücu edilmediği tespit edilmiştir. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, otopark işletmecilerinin, kendilerine emanet edilen araçların zarar görmesi durumunda sorumluluk taşıdığını belirtmektedir. Ancak, bu sorumluluktan kurtulmak için zararın nedenini ispat etme yükümlülüğü bulunmaktadır. Ayrıca, haksız fiil nedeniyle oluşan zararlarda, kusurlu […]

→

Kanalizasyon ve Su Tesisi Harcamalarına Katılma Paylarının Mevzuatında Öngörülen Şekilde Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kanalizasyon ve su tesislerine ilişkin harcamalara katılma paylarının tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi, yeni abonelik süreçlerinde bu payları hesaplamakta, ancak bu harcamalardan faydalanan gayrimenkul sahiplerine borçlandırma yapmamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere göre, yeni kanalizasyon ve […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Kira Süreleri Sona Ermesine Rağmen Tahliye Edilmemesi ve Sözleşme Sürelerinin İhale Yapılmaksızın Uzatılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kiraya verdiği bazı taşınmazların kira süreleri sona ermesine rağmen tahliye edilmemiştir. Mevzuat gereği, bu taşınmazların yeniden ihale edilmesi zorunlu olmasına rağmen, mevcut kira sözleşmeleri yasal oranda artırılan kira bedelleriyle uzatılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, taşınmazların kiralanması ve tahliyesi konusunda belirli kurallar getirmektedir. Özellikle, kiralama süresinin sona ermesi […]

→