ÖZET: İdare aleyhine sonuçlanan davalara ilişkin mahkeme kararlarının zamanında yerine getirilmemesi, gecikme faizi ve icra masraflarının ödenmesine yol açmaktadır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, idare mahkemeleri ve Danıştay gibi yargı organlarının kararlarının, tebliğ tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde uygulanması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, […]
ÖZET: Manisa Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, il genelinde ticari taksi (T plaka) ve servis yolcu taşımacılığı (J plaka) haklarının, büyükşehir statüsüne geçmeden önce ihalesiz ve süresiz olarak tahsis edildiğini ortaya koymaktadır. Bu uygulama, büyükşehir statüsünün kazanılmasından sonra da devam etmiş, yeni taşımacılık hakları ise süre belirtilmeden ihale yöntemiyle kiralanmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir […]
ÖZET: İdareye ait iktisadi işletme niteliğindeki tesislerin işletilmesi sırasında bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu tesislerden bazılarına ilişkin kurumlar vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ve mevcut mükellefiyetlerin de meclis kararı ve bakanlık izni olmadan oluşturulduğunu ortaya koymuştur. Özellikle, idare bünyesindeki kreş ve spor tesislerinin kurumlar vergisi mükellefiyeti bulunmamaktadır. Kurumlar Vergisi Kanunu’na […]
ÖZET: KASKİ’nin Abone Bilgi Yönetim Sistemi’nde yaşanan eksiklikler, kurum alacaklarının takibini zorlaştırmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bazı abonelerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası veya vergi kimlik numarası gibi temel bilgileri eksik olup, bu durum icra işlemlerinde gecikmelere yol açmaktadır. Abone Bilgi Yönetim Sistemi, abonelere ait tüm bilgilerin merkezi bir sistemde saklandığı ve yönetildiği bir […]
ÖZET: Su aboneliği güvence bedellerinin iadesinde, güncellemenin Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) esas alınarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, abonelik sözleşmesi sona eren kullanıcıların güvence bedelleri, sözleşme feshedildiğinde alınan m³ karşılığı güncel tarife bedeli üzerinden iade edilmiştir. Ancak, 03.04.2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik gereğince, bu bedellerin TÜFE esas alınarak güncellenmesi gerektiği […]
ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla mücadelede, imar mevzuatına dayanan yaptırımların etkin bir biçimde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, inşaatların ruhsat almasının zorunlu olduğunu ve ruhsatsız yapılar için yıkım işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yerel idarelerin bu yaptırımları zamanında uygulamadığı görülmektedir. Yapı tatil tutanağının düzenlenmesinden sonra, ruhsata uygun hale getirilmediği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yevmiye Defteri ve muhasebeleştirme belgelerine ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler, bütçeden nakden veya mahsuben yapılan harcamalar ile diğer işlemlerin muhasebeleştirilmesinde, ödeme emri belgeleri ve muhasebe işlem fişlerine kesin yevmiye numarasının yanı sıra alt yevmiye numaralarının da verildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, muhasebeleştirme belgelerinin […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren ticari plakaların, ihalesiz ve süresiz bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere ulaşım hizmetlerini planlama ve yürütme yetkisi tanımaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, Malatya ilinde toplam 3.568 adet ticari plakanın, İl Trafik Komisyonu veya valilik tarafından ihalesiz olarak tahsis edildiği görülmüştür. Bu durum, […]
ÖZET: İdarenin ortak olduğu İSTAÇ AŞ’nin 2021 yılı kâr payı dağıtımında, bazı ortakların kâr paylarını almasına rağmen, İdarenin 983.446,56 TL tutarındaki kâr payını henüz tahsil etmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz bir şekilde toplanmasından sorumlu olanların bu yükümlülüklerini yerine getirmesi beklenmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: İç kaynaklarla geliştirilen yazılımların muhasebe kayıtlarında yer almadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kayseri Büyükşehir Belediyesi tarafından iç kaynaklar kullanılarak oluşturulan özgün yazılımlar, kurumun maddi olmayan duran varlık hesaplarında kaydedilmemiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi olmayan duran varlıkların nasıl tanımlanması ve muhasebeleştirilmesi gerektiğini açıklamaktadır. Bu kapsamda, yazılımların maliyetlerinin […]
ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen bakım onarım ihalelerinde, rekabeti kısıtlayıcı unsurların bulunduğu tespit edilmiştir. İhalelerin, aralarında doğal bir bağlantı olmaksızın kısmi teklife kapalı şekilde bir arada yapılması, rekabeti engelleyici maddelerin şartname ve sözleşmelere dahil edilmesine yol açmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, ihalelerin saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeler çerçevesinde yürütülmesini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait yapım işleri kapsamında uygulanan tüm riskler sigortasında muafiyet oranlarının %2’yi aştığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerindeki tüm varlıkları, doğal afetler ve diğer risklere karşı koruma yükümlülüğünü belirtmekte ve muafiyet oranının azami %2 olarak belirlenmesini şart koşmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bazı sigorta […]
ÖZET: Metrobüs hattındaki yürüyen merdiven ve asansörlerin bakım ve onarımlarının, yolcu yoğunluğu ve kullanım sıklığı gibi unsurlar dikkate alınmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasından sorumlu olan İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü’nün, bakım süreçlerini düzenli bir şekilde yürütmediğini ortaya koymaktadır. İstanbul’daki metrobüs sistemi, 52 kilometre uzunluğunda ve 44 […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından yürütülen yapım işlerinde, yaklaşık maliyetlerin mevzuata uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, ihale öncesinde kesin projelere dayalı olarak miktar tespiti ve fiyat araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, uygulamada zemin etüt çalışmaları yapılmadan, projelerin eksik hazırlanması ve mahal listelerinin oluşturulmaması gibi hatalar gözlemlenmiştir. Bu durum, iş […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saati sınırının aşıldığına dair 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nde işçilerin bir yılda 270 saati aşan fazla çalışma yaptığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 63. maddesi, haftalık normal çalışma süresinin belirli koşullar altında farklı şekilde düzenlenebileceğini belirtirken, fazla çalışma süresinin yıllık toplamının 270 saati geçemeyeceği hükmünü de […]
