Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin 8. fıkrası, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, belirlenen yeniden değerleme katsayısı ile çarpılan bütçe gelirlerinin yüzde otuzunu geçemeyeceğini belirtmektedir. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde ise bu oran yüzde […]

→

Bağış Olarak Alınan Taşınmazın Protokol Hükümlerine Aykırı Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Bağışlanan taşınmazın, protokol hükümlerine aykırı bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. Şişli İlçesi sınırları içinde, belediye meclisi tarafından alınan 25.06.1997 tarihli karar doğrultusunda, sosyal altyapı alanları için belirlenen parsellerin imar planına uygun düzenlenmesi gerekmektedir. Ancak, Holding AŞ tarafından bağışlanan taşınmaz üzerinde, protokolde belirtilen çocuk bahçesi ve otopark inşaatı yerine ofis alanları inşa edilmiştir. Bu durum, […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Raporda, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda takip edilen yapım işlerinin geçici kabulü yapılmasına rağmen, bu tutarların ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapım aşamasındaki maddi […]

→

Belediyenin Ortağı Olduğu Şirketteki Sermaye Tutarı ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtlarında, %100 paya sahip olduğu Havsa Taşımacılık İnşaat Hayvancılık Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın borç bakiyesi ile şirketin sermaye tutarları arasında önemli bir uyumsuzluk bulunmaktadır. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli […]

→

Taşınır İşlemlerinin Mevzuata Uygun Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır işlemlerinin mevzuata uygun yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Kamu idaresinin taşınır mal yönetim hesap cetvelinde yer alan tutarların, mizan cetveliyle uyumsuz olduğu ve bazı taşınırların fiilen mevcut olmadığı tespit edilmiştir. Örneğin, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda 2.997.619,29 TL bakiye görünmesine rağmen, taşınır icmal cetvelinde bu tutar 2.687.623,41 TL olarak yer […]

→

Ankara Büyükşehir Belediyesinden Alınması Gereken Otopark Geliri Payının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi, Etimesgut Belediyesine aktarılması gereken otopark gelir paylarını zamanında tahsil etmemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin araç park yerlerini belirleyip işletme yetkisini tanırken, 23. madde ise elde edilen gelirlerin ilçe belediyeleriyle paylaşımını düzenlemektedir. Bu düzenlemeye göre, tespit edilen park yerlerinden elde edilen gelirin %50’sinin ilçe belediyelerine nüfuslarına göre […]

→

Belediye Tarafından Çıkarılmış Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne Uygun Olarak Yardım Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin sosyal yardım uygulamalarının, Sosyal Hizmetler ve Yardım Esasları Yönetmeliği’ne uygun olmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımları gerçekleştirme yükümlülüğünü belirlerken, yapılan incelemelerde çok sayıda sosyal yardım harcamasının gerçekleştirildiği görülmüştür. Ancak, Havsa Belediyesi tarafından kabul edilen Sosyal Yardım Yönetmeliği, ihtiyaç sahiplerinin belirlenmesi ve yardımların dağıtımında yeterli kriterler […]

→

Sayıştay İlamıyla Hüküm Altına Alınan İdare Alacağının Kişilerden Alacaklar Hesabına Kaydedilmemesi ve İlamların İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporları, 2015 ve 2016 yıllarına ait il belediyesi hesapları üzerinde yapılan incelemelerde, sorumlulardan tazminine hükmedilen tutarların muhasebe kayıtlarına alınmadığını ve ilamların infaz işlemlerinin başlatılmadığını ortaya koymuştur. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi, Sayıştay ilamlarının kesinleştikten sonra doksan gün içinde yerine getirilmesi gerektiğini belirtirken, bu ilamların infazından ilgili kamu idarelerinin üst yöneticilerinin sorumlu […]

→

Akaryakıt Alımına İlişkin Kabul İşlemlerinin Mevzuata ve Sözleşme Hükümlerine Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin akaryakıt alım süreçlerinde mevzuat ve sözleşme hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Özellikle, akaryakıt alımında muayene ve kabul işlemlerinin eksik yapıldığı ve bu süreçlere dair belgelerin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bazı mal teslimatlarında, muayene komisyonu tarafından Muayene ve Kabul Tutanağı’nın oluşturulmadığı görülmüştür. Mal Alımları […]

→

Belediye Mülkiyetindeki İş Makineleri İçin Tescil İşlemi Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetindeki iş makinelerinin tescil işlemlerinin yapılmadığı ve plaka takılmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ildeki bir ilçe belediyesine ait Kamatsu, Hidromek ve MST marka greyder ve kazıcı yükleyicilerin Karayolları Trafik Kanunu’na uygun şekilde tescil edilmediği tespit edilmiştir. Karayolları Trafik Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu kurumlarına ait iş makinelerinin tescil işlemlerinin […]

→

Derneğe Borç Verilmesi (Sayıştay)

BULGU: Derneğe Borç Verilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Kamu idaresinin alınan meclis kararına istinaden merkezi Ilgaz’da bulunan bir derneğe borç verdiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesinde belediye meclisinin görev ve yetkileri sayılmış olup borç vermek bu görev ve yetkiler arasında sayılmamıştır. Yine […]

→

Birleştirilmiş Veriler Defterinde Yevmiye Numaralarının Müteselsil Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Birleştirilmiş veriler defterinde yevmiye numaralarının müteselsil olmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, ödeme emri belgeleri ve muhasebe işlem fişlerine atanan bazı yevmiye numaralarının atlandığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye defterine işlemlerin günlük olarak yevmiye tarihi ve numara sırasına göre kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu […]

→

Amortismanlar Hesabının Güncel Tutarları Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin amortismanlar hesabının güncel verileri yansıtmadığını ortaya koymuştur. İlgili hesapta kayıtlı tutarların, belediyenin sahip olduğu varlıkların gerçek değerlerini göstermediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, maddi duran varlıkların amortisman işlemleri ve bu varlıkların kaydedilmesi gereken tutarlar hakkında belirli düzenlemeler bulunmaktadır. […]

→

All Risk Sigorta Primlerinin Ödendiğine ve Sigorta Poliçesinin Yürürlükte Olduğuna Dair Belge Bulunmadan Hakediş Tahakkuku Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi tarafından ihale edilen yapım işlerine ait hakediş tahakkukları, sigorta poliçesinin geçerliliği ve primlerin ödendiğine dair gerekli belgeler sunulmadan gerçekleştirilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesinin beşinci fıkrası, her hakedişin tahakkuka bağlanmadan önce sigorta şirketinden alınacak bu belgelerin idareye ibraz edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, yüklenicilerin […]

→

İmara Aykırı Yapılara İlişkin Encümen Kararlarının Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İmara aykırı yapılarla ilgili encümen kararlarının uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından ruhsatsız veya ruhsatına aykırı inşa edilen yapılar için düzenlenen yapı tatil zabıtları sonrasında, ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde ruhsat alınmaması veya yapının ruhsata uygun hale getirilmemesi durumunda […]

→