ÖZET: Belediye şirketine ayni sermaye olarak devredilen taşınmazlar için 2022 yılında belediye bütçesinden harcama yapıldığı tespit edilmiştir. 05.07.2019 tarihinde Menemen Belediyesi tarafından devredilen 247 taşınmazdan bazıları için, bu tarihten sonra belediye bütçesinden harcamalar gerçekleştirilmiştir. Türk Ticaret Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, ayni sermaye olarak devredilen taşınmazlar için harcama yapılması mümkün değildir. Belediye ve […]
ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, aynı binada bulunan bağımsız bölümlerin farklı bina sınıflarından vergilendirildiği tespit edilmiştir. 15.03.1972 tarihli Emlak Vergisine Matrah Olacak Vergi Değerlerinin Takdirine İlişkin Tüzük’te bina sınıfları lüks, birinci, ikinci, üçüncü ve basit inşaat olarak beş gruba ayrılmaktadır. Binaların sınıflandırılmasında yapım tarzı, işçilik ve kullanılan malzeme gibi unsurlar dikkate alınmakta, bu sınıfların belirlenmesi Hazine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında yer alan kalkınma ajansı paylarının ilgili ajansa aktarılmadığını ortaya koymuştur. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, ajansın gelirleri arasında yer alan bu payların, ilgili idareler tarafından her yılın Haziran ayı sonuna kadar ajans hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Belirtilen […]
ÖZET: İndirimli emlak vergisi uygulamasından yararlanan mükelleflerin, bu indirim şartlarını sürdürüp sürdürmediği konusunda yeterli kontrol mekanizması bulunmamaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nda yer alan muafiyet ve istisna hükümleri, belirli koşulları sağlayan kişilere vergi oranlarının sıfıra kadar indirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, belediyeler bu kişilerin durumlarını etkin bir şekilde takip etmemekte, dolayısıyla indirim hakkı olmayan ya da […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak gerçekleştirilen taşınmaz kiralamalarında geçici teminat uygulamalarında mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. Kanunun 25. maddesi, ihale katılımcılarından işin tahmin edilen bedelinin %3’ü oranında geçici teminat alınmasını öngörmektedir. Ayrıca, 54. maddeye göre, sözleşme imzalamaktan kaçınan kazanan isteklilerin geçici teminatlarının gelir kaydedilmesi gerektiği […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, pazar yerlerinde aynı kişilere birden fazla satış yeri tahsis edildiğini ve tahsis ücretlerinin tahsil edilmemesine rağmen bu tahsislerin iptal edilmediğini ortaya koymuştur. Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in 11. maddesi, tahsislerin encümen kararıyla yapılmasını zorunlu kılarken, 16. maddesi, belirli durumlarda tahsisin mirasçılara devredilmesine izin vermektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, pazar yerlerinin encümen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Menemen Belediyesi’nin mevzuata aykırı olarak doğrudan temin yöntemiyle personel hizmet alımına devam ettiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımını belirli şartlar altında gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Ancak, Menemen Belediyesi’nin kendi şirketi META-SU dışında başka bir kaynaktan personel temin etmesi, bu mevzuata […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesap ve işlemlerinin incelenmesi sonucunda, mevzuata aykırı olarak bazı ödemelerin doğrudan kasadan gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 50. maddesi, kasadan yapılacak ödemeleri belirlerken, diğer ödemelerin banka hesabı aracılığıyla yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu maddeye göre, yalnızca belirli istisnalar kapsamında kasadan ödeme yapılmasına izin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemeler, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiralanan mülklerden elde ettiği yıllık peşin kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar olduğunu ortaya koymuştur. İnceleme sonucunda, peşin tahsil edilen kira gelirlerinin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nda ve gelecek yıllara ait peşin alınan tutarların ise 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nda kaydedilmediği belirlenmiştir. Mahalli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların değer tespitinin gerçekleştirilmediğini ve bu taşınmazların muhasebe hesaplarına kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların yönetimi ve kaydına dair usul ve esasları belirlemektedir. Bu kapsamda, Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanan yönetmelik, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak, […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların, belediye şirketine kıymet takdiri yapılmadan ayni sermaye olarak devredilmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 5 Temmuz 2019 tarihli belediye meclisi kararıyla, toplam 247 taşınmazın 10 yıl süreyle belediyeye ait bir şirkete ayni sermaye olarak verilmesi kararlaştırılmıştır. Ancak, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Türk Ticaret Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. 31 Aralık 2022 itibarıyla geçici kabulü yapılan çeşitli işlere ait harcamaların, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kaydedildiği belirlenmiştir. Ancak, devam eden bazı yapım işlerinin harcamalarının doğrudan 252 Binalar Hesabı ve 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde bazı uygunsuzluklar tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, yevmiye defterinde boş kayıtların bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarih ve numara sırasına göre, günlük olarak ve maddeler halinde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan […]
ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabında, mevzuatta belirlenen ödeme sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtları incelendiğinde, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin, ilgili kişilere ödenmesi aşamasında öncelik sırasına riayet edilmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının İzmir Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’na zamanında iletilmediğini ortaya koymuştur. Emlak vergisinden elde edilen bu katkı payının %10’u, ilgili kanun gereği belediyeler tarafından tahakkuk ettirilmekte ve tahsil edilen tutarların, takip eden ayın onuncu gününe kadar il özel idarelerine bildirilip ödenmesi […]
