ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin, ilgili mevzuat çerçevesinde zamanında kullandırılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izin sürelerinin birikmiş olduğunu ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve düzenli bir şekilde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin bu […]
ÖZET: Anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde, iş artışı ve eksilişi nedeniyle yapılan imalat değişikliklerine ilişkin bedellerin yeni fiyat belirlenmeden ödendiği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, ilave işlerin toplam tutarını anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerinde %10, birim fiyat sözleşmelerinde ise %20 ile sınırlamaktadır. Bu tutar, mukayeseli hesaplama ile […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından satın alınan akaryakıtların muhasebeleştirilmesinde önemli bir usulsüzlük tespit etmiştir. Alınan akaryakıtların, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeden doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde, bu tür malzemelerin uygun şekilde kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, yapılan […]
ÖZET: Kamu İdaresince tahsis edilen taşınmazlara ilişkin birikmiş amortismanların 500-Net Değer Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257. maddesi gereği, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimi tarafından kayıtlı değeri üzerinden 500-Net Değer Hesabı’na borç, ilgili maddi duran varlık hesabına ise alacak kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, Hazine […]
ÖZET: Belediyenin envanter kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında belirgin bir uyumsuzluk olduğu ve tahsis edilen araçların yeterince takip edilmediği tespit edilmiştir. İdarenin sahip olduğu taşıtlar, tescil ve sicil sistemlerinde yer almakta; ancak kamu kurumları, bu araçları ayrıca envanter kayıtlarında tutarak denetim süreçlerini yürütmektedir. Her iki kaydın tutarlılığı, kamu mali yönetimi açısından büyük önem taşımaktadır. 5018 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde harç konusu yapılan hizmetler için yeni açılan iş yerlerinden fenni muayene ücreti talep edildiği tespit edilmiştir. Kamu kurumları tarafından sağlanan hizmetler karşılığında alınan ödemelere harç denilmektedir. Harçlar, vergilerle benzerlik gösterse de, belirli bir hizmet karşılığında alınan ücretler olarak tanımlanır ve bu durum, belediyelerin […]
ÖZET: Tesis, makine ve cihaz niteliğindeki alımların doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 253. maddesi, bu tür alımların kaydedilmesi gereken hesapları düzenlemektedir. Bu hesap, kurumların faaliyetlerinde kullanılan büro makineleri dışındaki tüm makine, tesis ve cihazlarla bunların eklentilerini kapsar. Ayrıca, 372. maddede belirtilen giderlerin izlenmesi için de […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesine devredilen 12 adet halk otobüsü hattının kiralama süresi, Encümen kararıyla 49 yıl olarak belirlenmiştir. Ancak, bu hatların kiralama süresi, ihale şartnamesi ve sözleşmesinde 10 yıl olarak öngörülmüştür. 5216 sayılı Kanun çerçevesinde, toplu taşıma hizmetleri belediyeye ait olup, bu hizmetlerin ihale yoluyla şeffaf ve rekabete uygun bir şekilde verilmesi gerekmektedir. İhaleye ilişkin şartnamede […]
ÖZET: Trabzon Büyükşehir Belediyesi ve bağlı ilçe belediyelerine, konutlardan tahsil edilen çevre temizlik vergisi paylarının zamanında aktarılmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, çevre temizlik vergisi, su tüketim miktarına dayalı olarak tahakkuk ettirilmekte ve bu vergi, su faturalarında ayrıca gösterilmektedir. Su ve kanalizasyon idareleri, tahsil ettikleri vergilerin yüzde seksenini ilgili belediyelere, yüzde […]
ÖZET: Yüklenicilerin sosyal güvenlik ve vergi borçları nedeniyle hakedişlerden kesinti yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili raporda, belediye şirketine yapılan personel hizmet alımı ödemelerinde, yüklenici olan Belka Anonim Şirketi’nin sosyal güvenlik prim ve vergi borçları bulunduğu halde bu tutarların kesilmediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu belirlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu hakların zamanında kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı mal ve hizmet alımlarında, işin süresinin belirli olmasına rağmen sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, bu tür alımların belirli bir tutarı aşması durumunda sözleşme yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, sözleşmesiz gerçekleştirilen alımların […]
ÖZET: Garanti süresi ile kesin teminat mektubu arasındaki uyumsuzluk, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 1.749.700,00 TL bedelli “Makine Parkında Bulunan Araç ve İş Makineleri İçin Lastik Alımı, Kaplaması, Tamiri ve Değişimi” ihalesinde, teknik şartnamede belirtilen 45.000 kilometre yıpranmama garantisi, yükleniciden alınan kesin teminat mektubunun süresiyle örtüşmemektedir. Kamu İhale […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların kayıt işlemlerinin emlak vergi değeri üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, değerleme çalışmaları tamamlanana kadar emlak vergi değeri üzerinden kayıt yapılmasına izin verilmiştir. Bu uygulama, 31 Aralık […]
ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporları yayımlamadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Kanun’un 23. maddesi, kesinleşen meclis kararlarının özetlerinin yedi gün içinde halka duyurulmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, belediye başkanı tarafından yeniden görüşülmesi talep edilmeyen veya meclis üyelerinin çoğunluğunun ısrarı ile kesinleşen kararların özetleri, belirtilen süre içinde İdarenin web […]
