Belediyenin Haczedilemeyen Gelirlerinin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin izlenmesi konusunda yapılan denetimlerde, bu gelirlerin tahsil edildiği banka hesaplarında haczi mümkün olan diğer gelirlerin de bulunduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyenin haczi caiz olmayan gelirlerini belirlemekte ve bu gelirlerin korunması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, bu gelirlerin ayrı […]

→

Şirket Aleyhine Açılan Davalara İlişkin Olarak Gider Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket aleyhine açılan davalarla ilgili olarak, gider karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, kısa vadeli diğer borç ve gider karşılıkları 379 Diğer Borç ve Gider Karşılıkları Hesabında izlenmelidir. Şirket, Türkiye Muhasebe Standartları ve Vergi Usul Kanunu çerçevesinde iki farklı mali tablo hazırlamakta, ancak dava karşılıklarının yalnızca Türkiye […]

→

Ambalaj Atıklarının Toplanması ve Değerlendirilmesine İlişkin Herhangi Bir Faaliyetin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin ambalaj atıklarının yönetiminde ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Belediye, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre ambalaj atıklarının toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı ve depolanması gibi görevlerini yerine getirmemekte, bu nedenle ilgili imtiyaz hakkını da ihale yoluyla lisanslı firmalara devretmemektedir. Bu durum, belediyenin potansiyel gelir kaybına yol […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının korunmasını ve bu hakların yasal çerçevede düzenlenmesini […]

→

Tıbbı Atıkların Toplanması ve Bertarafı Konusunda Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için tıbbi atıkların toplanması ve bertarafında önemli eksiklikler tespit etmiştir. Tıbbi atık üreticileri listesinde yer alan bazı üreticilerin atıklarının toplanmadığı ve bu atıkların nasıl bertaraf edildiğinin belirsiz olduğu ortaya çıkmıştır. Bu durum, yasal yükümlülüklerin yerine getirilmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2872 sayılı Çevre […]

→

Avukatlık ve Mali Müşavirlik Hizmet Alımlarının Kamu İhale Kanunu Kapsamı Dışında Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Avukatlık ve mali müşavirlik hizmet alımlarının, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Aydın Büyükşehir Belediyesi Personel A.Ş., bu hizmetleri herhangi bir ihale süreci veya doğrudan temin yöntemi kullanmadan, ilgili taraflarla doğrudan sözleşme imzalayarak temin etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin sahip olduğu şirketlerin […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde Konusu Dışında Hükümler Bulunduğu Tespit Edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, mevzuat dışı maddelerin yer aldığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerde istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini belirtirken, […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin mali tablolarında 372 ve 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesaplarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. Şirket, çalışanları için kıdem tazminatı karşılıklarını ayırmamış ve bu ödemeleri 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına doğrudan gider olarak kaydetmiştir. Muhasebe uygulamalarında “ihtiyatlılık” ilkesi gereği, işletmelerin karşılaşabileceği riskler göz önünde bulundurularak muhtemel giderler için karşılık […]

→

Toplu Ulaşım Hizmetini Yürüten Şoförlerden Bazılarının Gerekli Yeterlilik Belgelerine Sahip Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Toplu ulaşım hizmetini yürüten bazı şoförlerin gerekli yeterlilik belgelerine sahip olmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, belediyenin toplu ulaşım hizmetinde görevli 12 şoförden 6’sının yurtiçi yolcu taşıma yeterlilik belgesi olan SRC 2’ye sahip olmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, bu şoförlerin sağlık durumlarını gösteren raporları da yetkili sağlık kuruluşlarından almadıkları ortaya çıkmıştır. […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bir belediye şirketinin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde Kamu İhale Kanunu’na (4734 sayılı) aykırı uygulamaları tespit etmiştir. İlgili kanunun 2. maddesi uyarınca, belediyelerin çoğunluk hissedarı olduğu şirketler, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde bu kanuna tabidir. Ancak, şirketin bazı alımları ihalesiz gerçekleştirilmiştir. Kanun’un 3. maddesinin (g) […]

→

Kalkınma Ajansı Paylarının Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’na aktarması gereken payların zamanında gönderilmediğini ortaya koymaktadır. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bir önceki yılın bütçe gelirleri üzerinden belirlenen paylarını, cari yıl bütçesinden yüzde bir oranında ajansa aktarmasını zorunlu kılmaktadır. Bu ödemelerin, her […]

→

Şirket Sermayesinin Tamamının Karşılıksız Kalması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin mali tablolarında yapılan incelemeler, 2023 yılı itibarıyla toplam zararının 462.031.158,72 TL olduğunu göstermektedir. Bu zarar, şirketin kayıtlı ve ödenmiş sermayesinin tamamını karşılıksız bırakmaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, sermaye kaybı ve borca batıklık durumlarında yönetim kurulunun genel kurulu toplantıya çağırmasını ve gerekli iyileştirici önlemleri sunmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, 2024 yılı sonu itibarıyla yapılan […]

→

Maddi Duran Varlıklara İlişkin Amortisman İşlemlerinin Hatalı Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde maddi duran varlıklar için amortisman işlemlerinin hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen esaslar doğrultusunda, bu […]

→

Şüpheli Hale Gelen Bazı Ticari Alacaklar İçin Karşılık Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şüpheli ticari alacaklar için karşılık ayrılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir bulgudur. İncelemeler sonucunda, şirketin tahsili şüpheli hale gelen bazı ticari alacaklar için gerekli karşılıkları ayırmadığı tespit edilmiştir. 1 Sıra No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, şüpheli ticari alacaklar, ödeme süresi geçmiş ve icra takibine konu olan alacakları […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıtların Mevzuata Uygun Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların kayıtlarının mevzuata uygun şekilde tutulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kayıtları, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydına dair usul ve esaslar belirlenmiş, ancak bu düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik, taşınmazların […]

→