Gelir Kalemlerinde Tahsilat Tahakkuk Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında Kandıra Belediyesi’nin gelir kalemleri incelendiğinde, bazı gelirlerin tahsilat/tahakkuk oranlarının beklenenden düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının gelir ve alacakları takip etme ve tahsil etme yetkisini tanırken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, mali hizmetler biriminin bu işlemleri yürütme sorumluluğunu belirlemektedir. […]

→

Kurumca Verilen Borçlardan Alacakların Mahiyetinin Tam Olarak Tespit Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurumca verilen borçlardan kaynaklanan alacakların tam olarak belirlenememesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Tarım ve Orman Bakanlığı’nın bilançosunda, 04.12.2019 tarihinde devredilen toplam 98.897.123,94 TL tutarındaki alacakların yıllardır tahsil edilemediği görülmüştür. Bu alacakların 4.813.606,21 TL’sinin Ankara İl Defterdarlık Muhasebe Müdürlüğü’nde, geri kalan kısmının ise Merkez ve Bursa Defterdarlık […]

→

Mal Alımlarında Varlık İşlem Fişi Düzenlenmemesi ve Taşınır Kaydı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mal alımlarında varlık işlem fişi düzenlemediğini ve taşınır kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, muhasebe kayıtlarının doğrudan 630 Giderler Hesabında gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 12. maddesi, kamu idarelerinin tüm taşınırları ve bunlara ilişkin işlemleri kayıt altına almasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, […]

→

Belli Bir Süreyi Gerektiren Yapım İşlerine İlişkin Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerine ilişkin doğrudan temin alımlarında sözleşme yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belli bir süreyi kapsayan yapım işlerinde yüklenici firmalarla sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in ilgili maddesi, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı’nın […]

→

Ekonomik Değer Taşıyan Bilgisayar Yazılımlarının Duran Varlıklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu idaresinin faaliyetlerinde kullanılan bilgisayar yazılımları ve lisansların 260 Haklar Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Bu tür değerlerin doğrudan gider kaydedilmesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210 ve 214. maddelerine aykırıdır. Söz konusu yönetmelik, ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi ve amortisman uygulamalarını düzenlemektedir. Denetim bulgularına göre, […]

→

Çevre İdari Para Cezalarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması ve Faaliyet Alacakları Hesap Grubunda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Çevre İdari Para Cezalarının tahakkuk kayıtlarının yapılmaması ve faaliyet alacakları hesap grubunda izlenmemesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, idari para cezaları kamu geliri olarak kabul edilmekte ve bu gelirlerin tarh, tahakkuk ve tahsil süreçleri ilgili kanunlara uygun olarak yürütülmelidir. Çevre, Şehircilik ve İklim […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan hizmet alımı kapsamında çalıştırılan personel için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığını ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacaklar için bu tür araştırmaların zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, ilgili mevzuat gereği belediye şirketlerinde istihdam edilen personelin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması […]

→

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabının İşleyişinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar hesabının işleyişinde ciddi hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. GİB tarafından hurdaya ayrılan ve Milli Emlak Genel Müdürlüğüne devredilen taşınırların, ilgili mevzuata uygun bir şekilde muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nin belirlediği prosedürler, hurdaya ayrılan […]

→

Kesinleşen Sayıştay İlamlarından İnfaz Edilmeyenlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Kesinleşen Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi Kamu İdaresi, bu ilamlardaki tazmin tutarlarının bir kısmının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımları atmamıştır. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idareleri ve görevlilerinin bu ilamların infazını izlememesi durumunda uygulanacak hukuki müeyyideleri belirlemektedir. Ayrıca, […]

→

Başka Kamu İdarelerinin Hatalı İşlemleri Nedeniyle Kaybedilen Davalarda Rücu Yoluna Gidilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Başka kamu idarelerinin hatalı işlemleri nedeniyle kaybedilen davalarda rücu yoluna gidilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idari para cezalarının kesilmesi ve bu cezaların iptali sürecinde yaşanan eksiklikleri ortaya koymaktadır. Kamu idareleri, kesilen cezaların nihai durumuna ilişkin bildirim yükümlülüklerini yerine getirmemekte, bu durum da yargılama giderlerinin Başkanlık bütçesinden karşılanmasına yol açmaktadır. Ancak, bu […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak ihale edilmesi gereken mal ve hizmet alımlarını, belirlenen parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri vurgulamakta; bu […]

→

Yapım İşlerinde Yapı Denetim Görevlisi Tarafından Yerine Getirilmesi Gereken Görevlerde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Milli Eğitim Bakanlığı’nın taşra birimleri tarafından yürütülen yapım işlerinde yapı denetim görevlilerinin görevlerinde eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İncelenen projelerde, şantiye günlük defterlerinin tutulmadığı, imalat süreçlerine dair fotoğrafların çekilmediği ve malzeme onay formlarının temin edilmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi, her yapım işinin yapı denetim görevlisi tarafından denetlenmesini zorunlu […]

→

Avukatlık Vekâlet Ücretlerinden Gelir Kaydedilmesi Gereken Tutarlarının Emanet Hesaplarında Bekletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyeler için avukatlık vekâlet ücretlerinin yönetimi konusunda önemli bulgular sunmaktadır. İdare lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri neticesinde elde edilen vekâlet ücretlerinin %5’lik kısmı, bütçeye gelir olarak kaydedilmeden emanet hesaplarında bekletilmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi, bu ücretlerin dağıtımına dair düzenlemeleri içermekte ve 1389 sayılı Kanun’un yürürlükten kaldırılmasıyla […]

→

Yapım İşleri İçin Başka Kurumlara Aktarılan Tutarlardan Bazılarının Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmemesi ve Söz Konusu Hesapta İzlenen Tutarlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işleri için diğer kurumlara aktarılan bazı tutarların, mevcut yatırımlar hesabında izlenmediği ve geçici kabulü yapılan tutarların ilgili varlık hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il emniyet müdürlükleri aracılığıyla yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları ile il özel idarelerine gönderilen bazı tutarlar, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmemekte, doğrudan 630 […]

→

İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bazı ilçe belediyelerinde ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, mükelleflerin beyanname vermemesi durumunda hangi işlemlerin yapılacağına dair bir düzenleme […]

→