ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların, belediyenin faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilmesi gereken yazılım lisansları, elektronik sertifikalar gibi varlıkların 260 Haklar Hesabında izlenmediği ve doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür varlıkların maliyet bedellerinin 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi ve yıl sonunda tamamen amorti edilmesi gerekmektedir. Yönetmelik, bu hesapların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği yapım işlerinde bütün riskler (all risk) sigorta poliçeleri uygulamalarında çeşitli hatalar tespit etmiştir. Özellikle, sigorta primlerinin ödendiğine ve poliçenin yürürlükte olduğuna dair belgelerin yükleniciler tarafından sunulmadığı, bu durumun hakedişlerin düzenlenmesini olumsuz etkilediği belirlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, sigorta poliçelerinin geçici kabul tarihinden önce iptal edilemeyeceği […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların değer tespitinin yapılmaması, tapuda kayıtlı taşınmazlar ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk ve taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmaması gibi sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyenin, “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” hükümlerine uygun olarak gerekli değer tespitlerini gerçekleştirmediği ve bu nedenle muhasebe hesaplarına kaydedilmediği belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve […]
ÖZET: Ücret tarifelerinde katma değer vergisi (KDV) ile ilgili uygulama birliği eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından belirlenen ücret tarifelerinde, bazı meclis kararlarında KDV’nin dahil veya hariç olduğuna dair açıklamalar yer alırken, diğerlerinde bu hususa değinilmediği gözlemlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin hizmet ücretlerini belirleme yetkisini […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin içme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde, 08.05.2014 tarihli “İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği”ne uygun işlemlerin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından yayımlanan bu yönetmelik, su kayıplarının kontrolü ve etkin kullanımı amacıyla belirli yükümlülükler getirmektedir. Yönetmelikte, […]
ÖZET: İmar planlarında “park” alanı olarak belirlenen bazı bölgelerin, henüz park olarak düzenlenmeden ticari amaçlarla kiraya verildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, bu alanlar kamuya ait olup, yalnızca ortak kullanım amacıyla kullanılabilir. İmar planlarında yer alan park, yeşil alan gibi kamusal alanların, altyapı çalışmaları tamamlanmamış olsa bile, özel […]
ÖZET: Taşınmazların değer tespitinin tamamlanmaması, tapuda kayıtlı taşınmazlarla muhasebe kayıtları arasındaki uyumsuzluk ve taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak değer tespitinin yapılmadığı ve gerekli belgelerin düzenlenmediği anlaşılmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun yüksek miktarda birikmiş izin süresine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı […]
ÖZET: İnceleme sonucunda, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin varlık ve yükümlülüklerini vade ayrımı yapmadan muhasebeleştirdiği tespit edilmiştir. Varlıkların likidite durumuna göre dönen veya duran varlıklar ana hesap gruplarında, yükümlülüklerin ise vade yapılarına göre kısa veya uzun vadeli yabancı kaynaklar ana hesap gruplarında sınıflandırılması gerektiği, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bigadiç Belediyesi’nin 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde gerekli olan Gecekondu Fonu hesabını oluşturmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, kanunda belirtilen gelir kaynaklarından elde edilmesi gereken payların izlenmediğini göstermektedir. 11 Mart 1988’de yürürlüğe giren 775 sayılı Gecekondu Kanunu ve 3414 sayılı Kanun, bu fonların yönetimi ve ilgili hakların belediyelere devredilmesini öngörmektedir. […]
ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında izlenmesi gerektiği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için aile cüzdanları, mal müdürlüğünden alınmakta ve bu alımların bedellerinin belediye hesaplarıyla ilişkilendirilmemesi gerektiği belirtilmiştir. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, aile cüzdanlarının evlendirme memurlarına zimmetle verilmesi ve bedellerinin tahsil edilmesi süreçlerini düzenlemektedir. Bu çerçevede, aile cüzdanlarının […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, vadesine göre doğru muhasebe hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından bir yıl veya daha uzun süreyle kiraya verilen taşınmazlardan elde edilen peşin kira gelirleri, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı veya 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nda kaydedilmemektedir. Genel Yönetim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yapım aşamasındaki maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesinde 258- Yapılmakta olan yatırımlar hesabının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Örneğin, 2024/7582679 ihale kayıt numaralı “Taş İstinat Çevre Düzenlenmesi Yapım İşi” kapsamında yapılan harcamalar, doğrudan giderleştirilmiş ve bu hesap kullanılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu […]
ÖZET: Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketi’ndeki ortaklık paylarının muhasebe kayıtlarına alınmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin İller Bankası sermayesine yaptığı yatırımların, 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda kaydedilmediği tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4. maddesi, belediyeleri bankanın ortakları arasında saymakta ve sermaye oluşumuna dair düzenlemeleri […]
ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında, gerçek durumu yansıtmayan bir durum tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ildeki bir belediyenin, doğrudan hissedarı olduğu şirketlerdeki sermaye tutarları ile ilgili hesaplamalarda tutarsızlıklar gözlemlenmiştir. 27.05.2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten […]
