ÖZET: Yükseköğretim Kalite Kurulu (YÖKAK) tarafından görevlendirilen dış değerlendiricilerin yol, gündelik ve konaklama masraflarının Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin bütçelerini yalnızca yasalarla belirlenen görev ve hizmetler için kullanabileceğini belirtmektedir. YÖKAK, özel bütçeli bir kamu idaresi olarak, kendi bütçesinden harcama yapma […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından doğrudan teminle gerçekleştirilen tadilat, bakım ve onarım işlerinde sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, belirli bir süre gerektiren hizmetlerin sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri de, bu tür alımların sözleşmesiz gerçekleştirilmesinin yasaya aykırı olduğunu belirtmektedir. İlgili […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazlar için mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlaştırılmasına yönelik bazı çalışmaların yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz malların kaydı ile mal yönetim hesabının düzenlenmesini öngörmektedir. Ayrıca, 02.10.2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait […]
ÖZET: **BULGU: Üniversite Taşınmazlarının Kiralanması İhalelerinde Yasaklılık Sorgulaması Eksikliği** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, üniversitelerin taşınmaz kiralamalarına ilişkin işlemler incelendiğinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilen ihalelerde, istekliler hakkında yasaklılık sorgulamasının yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu ihalelerine katılma hakkı bulunmayan kişilerin veya firmaların, ihalelere katılmasına ve hatta bu ihaleleri kazanmasına olanak tanımaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında bazı işletmelerin ilan ve reklam vergisi tahakkuklarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bu mükelleflerin, ilan ve reklam vergisi kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde yapılan incelemelerde, bütçe içi işletmelere gerçekleştirilen nakit aktarımının hatalı bir şekilde “Diğer Faaliyet Borçları” hesabına kaydedildiğini ortaya koymuştur. 27 Mayıs 2016 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 429. maddesi, bu hesabın yalnızca vadesi bir yılı aşan ve faaliyet borçları hesap grubu […]
ÖZET: Üniversitenin kiraya verdiği taşınmazlarla ilgili yapılan incelemelerde, bazı kiracıların kira bedellerini ödemediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme ihlali durumunda idarenin alacağı önlemleri ve kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde uygulanacak yaptırımları düzenlemektedir. Kiracılara iki yazılı ihtarda bulunulması, ardından ceza uygulanması ve son çare olarak sözleşmenin feshedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 2024 […]
ÖZET: Su ve atıksu tarifelerinin belirlenmesinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, maliyet esaslarının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat hükümlerine uygun olarak, su ve atıksu tarifeleri, gerçek maliyet değerleri göz önünde bulundurulmadan oluşturulmuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu, atıksu tanımını ve altyapı sistemlerinin işleyişini ayrıntılı bir şekilde düzenlemekte, atıksu hizmetlerinden elde edilen gelirlerin başka amaçlar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri için yapılan incelemelerde, telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, işletmecilere gerekli altyapıyı kurma ve bakımını yapma amacıyla kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçme izni tanımaktadır. Ancak, bu hakla ilgili ücret […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiralanması sürecinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi uyarınca pazarlık usulü ile işlem yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, taşınmazların kiralanmasında kapalı veya açık teklif usullerinin uygulanmadığını göstermektedir. Kanun’un 1’inci maddesi, genel bütçeye dahil daireler ve diğer idarelerin alım, satım ve kiralama işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda giderlerin ödenmesinde belirli bir sıralama izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, öncelikle vergi, harç ve diğer zorunlu ödemelere öncelik verilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ayrıca, muhasebe yetkililerinin […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından gerçekleştirilen restorasyon ihalelerinde, fiyat farkı hesaplamalarına esas olacak endekslerin belirlenmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesi, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamındaki restorasyon işlerinin belirli istisnalar dışında bu kanun hükümlerine tabi olmadığını belirtmektedir. Bu kapsamda, restorasyon ihalelerine ilişkin usul ve esaslar, 5738 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesindeki yüklenici firma ödemeleriyle ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, öncelikli ödeme kapsamına girmeyen bazı firma ödemelerinin bu çerçevede gerçekleştirildiği, belirli firmalara öncelik tanınarak erken ödeme yapıldığı ve bazı ödeme yazılarının eklerinde gerekli listelerin bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, bazı ekli listelerin imzasız olarak Döner Sermaye Saymanlık Müdürlüğüne […]
ÖZET: Ticari taksi araç plakalarının, ihalesiz ve süresiz olarak verilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında mevzuata aykırı bir uygulama olarak tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisini belirlerken, bu hizmetlerin üçüncü kişilere devri için ihale süreçlerinin gerekliliğini vurgulamaktadır. Mevcut durumda, Amasya sınırları içinde, 175 […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda yer alan ödemelerin, mevzuatta belirlenen sıraya uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, ödenemeyen tutarların bütçeye gider yazılarak emanet hesaplarına kaydedileceğini ve ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan […]
