ÖZET: Ambalaj atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi konusunda, belediyenin sahip olduğu imtiyaz hakkının 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihalesiz ve bedelsiz olarak bir firmaya devredildiği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, katı atıkların yönetimiyle ilgili tüm hizmetlerin belediyelerin yetki ve imtiyazları arasında yer aldığını vurgulamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Kanun’un kapsamı, kamu idarelerinin çeşitli hizmet […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kemerağzı Mahallesi’nde gerçekleştirilen bir ihale sürecinde sözleşmeye aykırı yapıların varlığını ortaya koymuştur. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, “Kemerağzı, Narenciye Temalı Parkın Yapımı Karşılığı Ticari Ünitelerin İşletme Hakkının Kiralanması İşi” için yapılan ihale, 03.04.2023 tarihinde yer teslimi ile başlamıştır. İhaleye konu olan alan, 14.819,31 m² büyüklüğünde olup, idari şartnameye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmaksızın aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) ve 22’nci maddesinin (d) bentleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının belirtilen ödenek sınırını aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu kurallara uyulmadığını ve bütçeye […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelere ruhsat verme işlemlerinin yeterince takip edilmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin sorumluluğundaki işyerlerinin, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmesi için gerekli çalışmaların yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayramlarda faaliyet gösteren işyerlerinin ruhsatlandırılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Özellikle 29 Ekim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde ilk madde ve malzeme hesaplarının hatalı yönetildiğini ortaya koymaktadır. İncelemeler, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda yer alan değerlerin, tüketim amacıyla ilgili birimlere verilmesine rağmen, bu birimlerce üçer aylık dönemler itibarıyla kaydedilmediğini göstermektedir. Tüketilmeyen malzemelerin kayıtlardan çıkarılmaması, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır […]
ÖZET: Belediyenin sosyal yardım süreçlerine ilişkin bir düzenlemenin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Rapor, belediyenin sosyal yardım harcamalarının herhangi bir kriter veya standart olmaksızın gerçekleştirildiğini göstermektedir. 2024 yılında, bireylere ve hanelere yapılan sosyal yardımların toplam tutarı 13.588.079,58 TL olarak kaydedilmiştir. Bu yardımlar, başvuranların talepleri doğrultusunda başkan onayı ile verilmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen yapım işi ihalelerinde öngörülemeyen durumlar olmaksızın iş artışlarının yapıldığını ortaya koymaktadır. İhaleler sonucunda belirlenen tutar, yükleniciye ödenecek maksimum miktarı ifade ederken, mevzuatta bazı istisnalarla iş artışlarının yapılabileceği belirtilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, iş artışlarının hangi koşullarda gerçekleştirilebileceğini düzenlemekte ve […]
ÖZET: Adana Büyükşehir Belediyesi, Pozantı Belediyesi’ne aktarılması gereken otopark gelir paylarını zamanında iletmemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin karayolu ve benzeri alanlarda araç park yerlerini belirleme ve işletme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, aynı Kanun’un 23. maddesi, büyükşehir belediyesinin gelirlerinin ilçe belediyeleriyle paylaşımına dair düzenlemeler içermekte ve tespit edilen park yerlerinden elde edilen […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel kullanıma ayrılmış alanlarda parke imalatının gerçekleştirilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, doğalgaz çalışmaları nedeniyle bozulan yolların yeniden düzenlenmesi sürecinde, Türkbeyli Mahallesi’ndeki Gentaş Sitesi iç yollarında parke döşeme işlemleri yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin, belde sakinlerinin ortak ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulmuş kamu tüzel kişileri […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketi personeline hizmet alımı sözleşmesi kapsamında gerçekleştirilen ödemelerin, ilgili bütçe tertiplerine kaydedilmediği tespit edilmiştir. 31 Mayıs 2023 tarihinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yayımlanan 2024-2026 Dönemi Bütçe Hazırlama Rehberi, bütçelerin hizmet planlamaları ve gider gelir tahminlerinin idarelerin hedefleri doğrultusunda hazırlanması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, bütçelerin analitik sınıflandırmaya uygun olarak düzenlenmesi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin haczedilemeyen gelirlerinin izlenmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler, belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin toplandığı banka hesabında, haczi kabil diğer gelirlerin de bulunduğunu ortaya koymaktadır. Bu durum, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda izlenmesini imkansız hale getirmektedir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin YE-PA Limited Şirketi’nden kiraladığı araçların bakım ve onarım masraflarının belediye tarafından karşılandığını ortaya koymuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12. maddesi ile 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nda belirtilen “Hizmet Alım Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller” gereğince, hizmet alımı yoluyla edinilen araçların tüm giderlerinin yüklenici firmaya […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin elektrik ve havagazı tüketim vergisi beyanlarının kontrol edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, elektrik ve havagazı tüketim vergisinin tahsilinden sorumlu olan elektrik tedarikçileri ve havagazı dağıtım şirketleri, bu vergilerin doğruluğunu sağlamakla yükümlüdür. Ancak, belediyelerin bu beyanların doğruluğunu denetlemek için gerekli kontrolleri gerçekleştirmediği […]
ÖZET: İdarenin, sahip olduğu güneş enerjisi santrallerinden elde ettiği enerji satışına ilişkin vergi yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’na göre, iktisadi kamu kuruluşlarının kazançları kurumlar vergisine tabidir. Bu bağlamda, belediyelere ait veya bağlı olan sürekli faaliyet gösteren ticari işletmelerin de mükellefiyetleri bulunmaktadır. Yapılan denetimlerde, güneş enerjisi santrallerinin ürettiği elektriğin yerel elektrik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde amortisman ayrılmasıyla ilgili bazı hataları ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için […]
