ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin şirket personeli dahil yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl gerçekleşen bütçe gelirinin yeniden değerleme oranı ile artırılmış miktarının yüzde kırkını aştığını ortaya koymuştur. 28 Nisan 2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, belediyelerin personel giderleri, belirlenen üst sınırları aşmamalıdır. Bu bağlamda, şirket personeli dahil toplam […]
ÖZET: Belediye alacaklarının takip ve tahsil süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Çevre temizlik, ilan ve reklam, emlak vergisi ile su ve taşınmaz kira alacakları gibi tahakkuk ettirilmiş alacakların vadesinde ödenmediği ve bu alacaklar için herhangi bir yasal takip sürecinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerlerine ait ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13. maddeleri, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtirken, bu işlemleri gerçekleştiren gerçek veya tüzel kişilerin mükellef olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 16. maddeye göre, […]
ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşılması durumu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneğin %10’unun aşılabilmesi için Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, 2024 yılı için belirlenen bütçede bu kuralın ihlal edildiği ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Alanya Belediyesi’nde işçi olarak çalışan personelin zabıta memuru olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerini memurlar ve diğer kamu görevlileri aracılığıyla yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, zabıta hizmetleri de bu nitelikte olup, dışarıdan hizmet alımıyla gerçekleştirilmesi mümkün değildir. İtfaiye teşkilatında olduğu gibi, zabıta […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen enflasyon düzeltmesi işlemlerinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Özellikle 698 Enflasyon Düzeltmesi Hesabı, 690 Faaliyet Sonuçları Hesabı ve bilançoda yer alan 59 Dönem Faaliyet Sonuçları Hesaplarına doğru aktarımlar yapılmadığı için bu hesapların gerçeği yansıtmadığı belirlenmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, kamu idarelerinin mali tablolarının enflasyon […]
ÖZET: Yıl sonunda, vadesinde ödenmeyen kira alacakları için gecikme zammı tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, tahakkuk esasına dayalı işlemlerin, nakit akışından bağımsız olarak muhasebe sistemine aktarılması gerekmektedir. Bu bağlamda, taşınmaz kiralarının zamanında tahsil edilmemesi durumunda oluşan gecikme faizlerinin de muhasebe kayıtlarına alınması ve mali tablolarda gösterilmesi zorunludur. Kamu […]
ÖZET: Ovacık Belediyesi, 2023 yılı itibarıyla mali yükümlülüklerini yerine getirmediği halde, yetkili sendika ile sosyal denge tazminatı sözleşmesi imzalamıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, belediyenin vadesi geçmiş vergi, sosyal güvenlik primi ve Hazine Müsteşarlığına olan borçlarının, bütçe gelirlerinin %10’unu aşmaması, ödenmemiş aylık ve ücret borcu bulunmaması ve personel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin harcama işlemlerinde önemli bir bulguya işaret etmektedir. Belediyenin, cari yıl içinde gerçekleşen ancak gelecekteki dönemlere ait olan peşin giderleri, ilgili hesaplar yerine doğrudan 630 – Giderler hesabına kaydettiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144. ve 217. maddeleri, bu tür giderlerin 180 – Gelecek […]
ÖZET: Denetim raporları, 2024 yılı itibarıyla büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, haczedilebilir ve haczedilemez gelirlerin aynı banka hesaplarında tutulduğunu ortaya koymaktadır. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili hükümleri, belirli gelirlerin haczedilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettikleri gelirler, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait hizmet araçlarının tamir ve onarım giderleriyle ilgili tutanakların hazırlanmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. ve 32. maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun yönetiminden sorumlu olanların, harcama talimatlarının mevzuata uygunluğunu sağlaması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kalkınma ajansları ve mahalli idare birliklerine yatırdığı kanuni payların 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bütçe gelirleri üzerinden kalkınma ajanslarına aktaracakları pay oranını belirlemekte ve bu oran Bakanlar Kurulu tarafından yarıya indirilebilmektedir. 2011 yılında yapılan düzenlemeyle bu oran […]
ÖZET: Yeni birim fiyat tespitinde, iş kalemi miktarının belirlenmemesi nedeniyle revize birim fiyat uygulaması gerçekleştirilememiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı iş kalemlerinde yeni birim fiyat belirlenirken miktar tespit edilmediği için revize birim fiyat hesaplamaları yapılamamıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, iş kalemi miktarındaki %20’lik artışın ve sözleşme bedelinin %1’ini aşan artışların revize […]
ÖZET: Harcama yetkisinin, harcama birimlerinin üst yöneticilerinde olmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, belediye başkanlarının tüm ödeme emri belgelerinde ve muhasebe işlem fişlerinde harcama yetkilisi olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, bütçeyle ödenek tahsis […]
ÖZET: İdari para cezalarının takip ve tahsilinde yaşanan aksaklıklar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar mevzuatı çerçevesinde uyguladığı bazı idari para cezalarının, belirlenen süreler içinde takip edilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42. maddesi, imar mevzuatına aykırı durumların tespit edilmesi halinde, ilgili idare encümeninin sorumlulara ceza uygulaması gerektiğini belirtmektedir. […]
