ÖZET: Yapım işlerinde kesin kabul tutanağı onaylanmadan, yüklenicilere kesin hakediş raporu düzenlenerek ödeme yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İdare tarafından gerçekleştirilen bu uygulama, geçici kabul sonrası kesin hakediş raporunun düzenlenmesi sürecinde mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen kurallara göre, kesin hakediş raporunun düzenlenmesi için öncelikle geçici kabulün tamamlanması, ardından […]
ÖZET: Yapılmakta olan yatırımların bütçe giderlerine kaydedilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, Gençlik Merkezi Yapım İşine ait yevmiye kayıtlarında, 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı kullanılırken 830 – Bütçe Giderleri Hesabı’nın ihmal edildiği gözlemlenmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır; zira Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 205’inci maddesinde, bu […]
ÖZET: Gelirlerden takipli alacak hesaplarında bazı alacakların tahsilinin mümkün olmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversiteye ait ticari alanların kiralanması sonucu oluşan alacakların tahsil edilemediği belirlenmiştir. İncelemeler sonucunda, E. Yönetişim ve Spor Ltd. Şirketi’nden 2016-2018 yıllarına ait 74.659,72 TL, Ö. H. Gıda Ltd. Şirketi’nden 2016-2017 yıllarına ait 193.035,74 TL, Ö. Turizm Şirketi’nden […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. İncelenen belediyenin yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin 213 sayılı Kanun’a göre belirlenen yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde kırkını geçmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu giderlerin belirli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında bazı banka hesaplarının izlenmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili banka hesaplarındaki nakit giriş ve çıkışlarının muhasebe sistemine dahil edilmediği anlamına gelmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 61. maddesi, muhasebe hizmetlerini tanımlarken, gelirlerin tahsili, giderlerin ödenmesi ve diğer mali işlemlerin kayıt altına […]
ÖZET: Yarıyıl sınav dönemlerinde ders veren öğretim elemanlarının ek ders ücretlerinin hesaplanmasında, haftalık ders yükünün göz önünde bulundurulmadığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, öğretim üyeleri ve görevlileri belirli bir haftalık ders yüküne tabi olup, bu yükün tamamlanması gerekmektedir. Ancak, yaz ve yarıyıl tatillerinde yapılan eğitim faaliyetleri için bu yükün dikkate alınmadığı belirtilmiştir. Yılsonu […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı taşınmazların yıllık kira bedelleri peşin olarak alınmış, ancak bu tutarların tamamı tahsilat tarihi itibarıyla 600-Gelirler Hesabı’na kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, peşin tahsil edilen gelirlerin izlenmesi için 380-Gelecek Aylara Ait Gelirler […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yeme içme işletmelerinin çevre temizlik vergisine esas bina gruplarının yanlış belirlendiğini ortaya koymuştur. Özellikle, eğitim kurumu statüsünde olmayan bu işletmelerin öğrenci sayısı üzerinden değerlendirilmesi, eksik tahakkuk ve tahsilat sorunlarına yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesi gereğince, bina gruplarının belirlenmesi yetkisi Cumhurbaşkanı’na aittir. 2005/9817 sayılı […]
ÖZET: İdareye ait taşınmazların rayiç tespit çalışmalarının tamamlanmaması ve taşınmaz işlemlerini yürüten birimdeki eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İncelemeler, ilgili birimlerin taşınmazların kaydına dair formları tutmadığını ve dosyalama işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in belirttiği usul ve esaslara göre, taşınmazların kaydı ve kontrol işlemlerinin yetkili birimler tarafından […]
ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncel emsal kira bedellerine göre güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili rapora göre, beş yılı aşan sürelerle kiraya verilen taşınmazların kira bedelleri, güncel rayiç değerleri yansıtmamakta ve bu nedenle düşük kalmaktadır. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 344. maddesi, kira bedellerinin ilk beş yıl boyunca […]
BULGU: Aboneliklere İlişkin Verilen Güvence Bedellerinin Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından elektrik, su ve doğalgaz aboneliklerine ilişkin olarak çeşitli kuruluşlara verilen güvence bedelleri için 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının kullanılmadığı görülmüştür. tarih ve 29934 sayılı Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite idarelerinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği işlerde mevzuata uyumsuzluklar tespit etti. Yapım işleri ve hizmet alımlarında, belirli süre gerektiren edimlerin sözleşmeye bağlanmadığı, ihtiyaçların kısımlara bölünerek doğrudan temin yoluyla karşılandığı ve Kamu İhale Kurulu’nun izni olmadan doğrudan temin limitinin aşıldığı ortaya kondu. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, üniversitelerin gerçekleştireceği mal […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı belirlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında Kayıtlı Olan Tutarlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB 258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabında takip edilen yapım işlerinden geçici kabulü yapılanların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta olan yatırımlar […]
ÖZET: Üniversite mal ve hizmet alımlarında, yüklenicilerin şartnameye uygun olarak sunması gereken malzeme ve cihazların belirtilen sürelerde teslim edilmediği, ancak bu durum için gecikme cezası uygulanmadığı belirlenmiştir. İdare ile yükleniciler arasında yapılan sözleşmelerde, yüklenicinin şartnamelere aykırı hareket etmesi durumunda günlük gecikme cezası kesileceği belirtilmesine rağmen, denetimlerde bu cezaların uygulanmadığı tespit edilmiştir. Örnek olarak, 2023/1401791, 2024/279914, […]
