Büyükşehir Belediyesi Tarafından Aktarılan Çevre Temizlik Vergisi Payının Kontrollerinde Eksiklikler Olması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi (İZSU), konutlara ait çevre temizlik vergisi paylarının zamanında ve eksiksiz aktarımını sağlama konusunda yetersizlikler sergilemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, çevre temizlik vergisinin tahsilatını ve aktarımını düzenlemekte olup, su tüketim miktarına dayalı olarak hesaplanan bu verginin, su faturalarında gösterilerek tahakkuk ettiği belirtilmektedir. Ayrıca, su ve […]

→

Emanetler Hesabında Sahiplerine İadesi Yapılmayan, Gelir Kaydedilmeyen veya Niteliği Belli Olmayan Tutarların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin emanetler hesabında, sahiplerine iade edilmemiş, gelir kaydedilmemiş veya niteliği belirsiz tutarların bulunduğunu ortaya koymaktadır. 333 No.lu Hesapta yer alan bu tutarların bir kısmının mahiyeti net olarak belirlenememiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde emanetler hesabının, tahsil edilen tutarların izlenmesi amacıyla kullanıldığı belirtilmektedir. Ayrıca, bu hesapta kayıtlı […]

→

Yevmiye Defterinde Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinde geriye dönük kayıt yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İncelenen verilerde, bazı yevmiye kayıtlarının geçmişe dönük olarak değiştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının düzenli ve sistematik bir şekilde, yevmiye tarihi ve numarasıyla kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu düzenlemelere göre, yevmiye defterinde yer alan kayıtların müteselsil […]

→

Ödenmemiş Sermaye Taahhütlerinin Mali Tablolarda Görünmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında yapılan incelemede, belediyeye ait bir şirkete yapılan ve henüz ödenmemiş olan sermaye taahhütlerinin 247 Sermaye Taahhütleri hesabında kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının nasıl izlenmesi gerektiğini belirlemektedir. Bu çerçevede, […]

→

Yapım İşlerine İlişkin Geçici Hakedişlerden %5 Kesin Hesap Kesintisi Yapılmaması veya Teminat Mektubu Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerine ilişkin geçici hakedişlerde, %5 kesin hesap kesintisinin yapılmadığı veya teminat mektubu alınmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 30. maddesinin ilgili dipnotunda, işin devamı süresince kesin hesapların düzenlenmesi gerektiği belirtilmektedir. Bu bağlamda, tamamlanmış ancak kesin hesabı idareye sunulmamış imalatlar için %5 oranında teminat mektubu alınması zorunludur. Eğer yüklenici teminat mektubu vermezse, […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinde işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin yasal sınırları aştığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın yalnızca belirli koşullar altında ve haftalık 45 saati aşan sürelerle yapılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, aynı kanunun ilgili yönetmeliği, yıllık fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlandırıldığını vurgulamaktadır. Bu düzenlemeler, işçilerin bireysel haklarını korumak […]

→

Bazı Doğrudan Temin Tedariklerinde Onay Belgesi Tanzim Edilmeden Alıma Çıkılmış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı doğrudan temin tedariklerinde onay belgesinin zamanında düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesine göre gerçekleştirilen alımlarda, piyasa fiyat araştırması öncelikle yapılmakta ve bu araştırmaya dair tutanaklar ilk aşamada hazırlanırken, gerekli onay belgesinin en son aşamada düzenlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuatla belirlenen süreçlerin ihlaline […]

→

Kamu İdarelerinde Taşınmaz Tahsisine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması/Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idarelerinde taşınmaz tahsis işlemlerinin muhasebe kayıtlarının eksik ya da hatalı yapıldığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları ve devletin tasarrufundaki alanları, belirli kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla bedelsiz olarak tahsis edebileceğini öngörmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi gereği, bu taşınmazların […]

→

Trafik Para Cezalarından Doğan Alacakların Takip ve Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bucak İlçe Belediyesi’nin trafik idari para cezalarıyla ilgili alacaklarının takip edilmediğini ortaya koymaktadır. Elektronik denetim sistemi üzerinden kesilen trafik cezalarına ait belediye payının, Bucak İlçe Emniyet Müdürlüğü tarafından belediyeye aktarılmadığı ve bu durumun idare tarafından sorgulanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Olarak Belediye Şirketine Hakedişlerin Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan hizmet alımı kapsamında çalıştırdığı personele ilişkin önemli bulgular ortaya koymuştur. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) çerçevesinde, belediye şirketlerinde istihdam edilen işçilere ödenmesi gereken hakedişlerin, sosyal güvenlik kurumu (SGK) primleri ve vergi tutarları dikkate alınmadan eksik ödendiği belirlenmiştir. Bu durum, belediyelerin ilgili yükümlülüklerini zamanında […]

→

Taşıtlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Taşıtlar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, bu hesapta yer almaması gereken harcamaların kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 372. maddesi, her türlü giderin izlenmesi için 630 Giderler Hesabı’nın kullanılacağını belirtirken, 254 Taşıtlar Hesabı’nın yalnızca kurumlara ait taşıtların izlenmesi amacıyla kullanılacağı ifade […]

→

Belediyeye Tahsisi Yapılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için yapılan incelemede, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırı olarak, kamu idaresinin mülkiyetindeki taşınmazların ve diğer kamu idarelerine tahsis edilenlerin muhasebe kayıtlarının tutulmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 250 Arazi ve Arsalar Hesabı ile […]

→

Su Abonelerinden Tahsil Edilmeyen Yüksek Tutarlarda Alacak Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Su abonelerinin yüksek tutarlarda tahsil edilmemiş alacaklarının varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Yapılan muhasebe kayıtları ve işlemleri doğrultusunda, vadesi geçmiş su borcu bulunan abonelerin takip işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin kaynakların etkin ve verimli bir şekilde yönetiminden sorumlu olduğunu belirtmektedir. […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakkın kapsamını belirlemekte, işletmecilerin anlaşma serbestisi çerçevesinde hareket edebileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 27.12.2012 tarihli yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin tahsilatına dair usul ve esasları düzenlemektedir. Yönetmelik gereğince, geçiş […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin belirli bir katsayı ile çarpılması sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu (nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde yüzde kırkını) […]

→