Toptancı Hal Rüsumlarının Süresi İçinde Tahsil Edilmemesi ve Geç Tahsil Edilen Alacaklara Gerekli İşlemlerin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, toptancı hal rüsumlarının zamanında tahsil edilmediği ve geç tahsil edilen alacaklar için gecikme zammı uygulanmadığı tespit edilmiştir. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, hal rüsumunun ödenmesi gereken süreleri ve oranlarını belirlemektedir. Bu çerçevede, hal rüsumu, malları satın alanlar […]

→

Geriye Dönük Yevmiye Kaydı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketinin muhasebe kayıtlarında geriye dönük yevmiye işlemleri gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 19.12.2012 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Ticari Defterlere İlişkin Tebliğ’in 6. maddesi, yevmiye defterinin işlemlerin tarih sırasına göre, belgelerle desteklenerek düzenli bir şekilde kaydedilmesini şart koşmaktadır. Ayrıca, Tebliğ’in 21. maddesi, kayıtların eksiksiz, doğru ve zamanında yapılmasını zorunlu kılmakta, boşluk bırakılmasını ve satır […]

→

Şirket Personeli Dâhil Yıllık Toplam Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırların Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin toplam personel giderleri, mevzuatta belirlenen üst sınırları aşmaktadır. Belediyenin şirket personeli hariç giderleri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen limitler içinde kalmasına rağmen, şirket personelini de kapsayan toplam giderler, ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenen sınırları geçmiştir. Bu durum, 2024 yılı için belirlenen üst sınırın ihlal […]

→

Olağan Genel Kurul Toplantısının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 2023 yılı faaliyet dönemi için belirlenen olağan genel kurul toplantısının, 2024 yılının ilk üç ayında gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 409. maddesi, genel kurulların olağan ve olağanüstü olarak toplanabileceğini belirtmekte ve olağan toplantıların her faaliyet dönemi sonundan itibaren üç ay içinde yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu toplantılarda yönetim […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’ne ait taşınmazların kayıt ve değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre, taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmesi ve tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmalarının yapılması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde bu işlemlerin gerçekleştirilmediği ve 409 adet taşınmazın maliyet bedeli veya rayiç değer […]

→

Vergi Kesintilerinin Gelir İdaresi Başkanlığına Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, kesmiş olduğu vergileri zamanında Gelir İdaresi Başkanlığına iletmemiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 8. maddesi, vergi sorumlusunun alacaklı vergi dairesine karşı muhatap olduğunu belirtmektedir. Aynı Kanun’un diğer maddelerinde, “mükellef” teriminin vergi sorumlularını da kapsadığı ifade edilmektedir. Ayrıca, 11. maddede, vergi kesme yükümlülüğü bulunanların, kesilen vergilerin tam […]

→

Taşınır Mal Yönetim Hesabının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Doğanhisar Belediyesi’nin Taşınır Mal Yönetim Hesabını hazırlamadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, taşınırların kaydı, muhafazası ve yönetim hesabının hazırlanmasıyla ilgili usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Ayrıca, 60. maddenin (h) bendinde, taşınır icmal cetvellerinin düzenlenmesinin mali hizmetler biriminin sorumluluğunda olduğu vurgulanmaktadır. 10 […]

→

Satın Alınan Mallar İçin Ödenen KDV’nin Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin bazı ürünler için ödenen Katma Değer Vergisi (KDV) oranlarının, yasal olarak belirlenmiş oranlardan yüksek olduğunu ortaya koymuştur. 5189 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’na göre, 31.03.2024 tarihine kadar gıda maddeleri için KDV oranı %1, şapka ve fular için ise %10 olarak belirlenmiştir. Ancak, “Hizmet Tanıtımı ve Kültürel Faaliyetlerin Yerinde Bilgilendirilmesi […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Doğanhisar Belediyesine ait taşınmazların, diğer kamu kurumlarına tahsis edilenler ile tahsisli kullanılanların varlık hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Bu durum, tahsis edilen taşınmazların kamu hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla kullanılması gerektiğini ortaya koymaktadır. Tahsis […]

→

Yaklaşık Maliyet Tespiti İçin Fiyat Teklifi Alınan Üç Kişinin Alım İçin Aynen Davet Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin doğrudan temin ve istisna alımlarında, yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde fiyat teklifi alınan üç yüklenicinin alıma davet edildiği tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, şirketin belirli projeler için aynı üç firmadan hem ön teklif hem de son teklif aldığı görülmüştür. Bu durum, alım sürecinin piyasa fiyatlarını yansıtma riskini […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması nedeniyle, bütçe emanetleri hesabına kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ödemelerin öncelik sırasına göre gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Özel Maliyetler Hesabında Takip Edilen Tutarların Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Özel Maliyetler Hesabında Yer Alan Tutarların Gerçek Durumu Yansıtmadığı Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Trabzon Büyükşehir Belediyesi’ne ait şirketlerin 264 Özel Maliyetler hesabında izlenen tutarların gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Önceki dönemlerde Trabel AŞ tarafından işletilen ve daha sonra diğer belediye şirketlerine devredilen işletmelere ilişkin harcamalar, bu hesapta takip edilmeye devam etmektedir. 1 […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile artırılmış miktarının %40’ını aşmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, bu giderlerin belirli bir oranı aşamayacağını ve aşılması durumunda yeni personel alımının yasaklandığını belirtmektedir. Özellikle nüfusu 10.000’in altında […]

→

Araçların Şirket İşleri Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketlerinde araçların iş amaçları dışında kişisel kullanıma yönelik olarak kullanıldığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, şirket yönetiminin görev ve yetkilerinin devredilemez olduğunu belirtirken, araçların kullanımına ilişkin düzenlemeler de bu çerçevede önem kazanmaktadır. Şirketin Seyahat Yönergesi ve Hizmet Araçları Yönergesi, araçların yalnızca görev amaçlı kullanılmasını öngörmekte, ancak […]

→

Belediyeye Ait Taşınmazların İrtifak Hakkı Tesisi İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların kiralanması ve irtifak hakkı tesisinde mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, taşınmazların muhammen bedelinin belirlenmesinde gerekli dayanakların ihale dosyalarında yer almadığı ve bu nedenle tahmin edilen bedelin uygun şekilde tespit edilmediği görülmüştür. İhalelerde, taşınmazların kira değerinin belirlenmesi için ilgili kuruluşlardan veya bilirkişilerden bilgi alınması gerektiği belirtilmesine […]

→