Bazı Hizmet Alım İhalelerinde Öngörülen Personelin İşçilik Maliyeti İçin Birim Fiyat Teklif Cetvelinde Ayrı Satır Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı hizmet alım ihalelerinde, öngörülen personelin işçilik maliyetleri için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, vidanjör ve su tankeri kiralama ihalelerinde, şoför sayısı ihale dokümanlarında belirtilmesine rağmen, bu personel için gerekli ayrı satırların açılmadığı görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.22’nci maddesi, brüt asgari ücret veya […]

→

Alınan Mal ve Hizmetlere ilişkin Faturaların Zamanında Temin Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Alınan mal ve hizmetlere ilişkin faturaların zamanında düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, bazı faturaların malın teslimi veya hizmetin ifasından sonra düzenlendiği görülmüştür. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddeleri, faturaların mal teslimi veya hizmet ifasından itibaren en geç yedi gün içinde düzenlenmesini zorunlu kılmakta ve bu süre içinde düzenlenmeyen […]

→

Belediyenin Hibe Ettiği ve Belediyeye Hibe Edilen Taşıtların Taşınır Kayıt İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin hibe ettiği ve kendisine hibe edilen taşıtların taşınır kayıt işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 40. maddesi, kamu idarelerine yapılan bağış ve yardımların gelir kaydedileceğini ve nakdi olmayan yardımların ilgili mevzuat çerçevesinde değerlemeye tabi tutulacağını belirtmektedir. 10 Ekim 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 13. […]

→

Vadesinde Tahsil Edilemeyen Alacaklar İçin Faiz Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemelerde, belediye şirketinin mali tablolarında, vadesinde tahsil edilmeyen alacaklar için faiz tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun uyarınca, gecikme faizi sözleşmelerde belirlenebilirken, aksi bir durum yoksa yasal faiz oranları üzerinden hesaplanmalıdır. 2024 yılı itibarıyla, yasal faiz oranı yıllık %24 olarak […]

→

Taşınmaz Değer Tespitinin Doğru Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Değer Tespitinde Uygulama Eksiklikleri 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların değer tespitinin, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun bir şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Yönetmeliğin 5. maddesi gereği, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde, bu taşınmazların […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Mal Alımlarına İlişkin Bağlanmış Sözleşme ve Şartnamelerde Öngörüldüğü Halde Denetim, Muayene ve Kabul İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan Mal Alımlarına İlişkin Bağlanmış Sözleşme ve Şartnamelerde Öngörüldüğü Halde Denetim, Muayene ve Kabul İşlemlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin doğrudan teminle yapmış olduğu mal alımlarına ilişkin bağlanmış olan sözleşme ve şartnamelerde öngörüldüğü halde denetim, muayene ve kabul işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Şirket, doğrudan temin alım yöntemini tercih […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde yapılan mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. İlgili kanunun 62. maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, belirlenen parasal limitler dâhilinde, Kurulun uygun görüşü alınmadan %10 oranını geçemeyeceğini belirtmektedir. […]

→

Yönetim Kurulu Tarafından Şirketin Yönetilmesinde İhtiyaç Duyulan Yönergelerin Çıkarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yönetim Kurulu tarafından şirketin yönetimi için gerekli yönergelerin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, anonim şirketlerin yönetim kurulu, şirketin iç işleyişini düzenlemekle yükümlüdür. Ancak, yapılan incelemelerde, personel avansları, yolluklar ve insan kaynakları yönetimi gibi konularda gerekli yönergelerin oluşturulmadığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, şirketin faaliyetlerinde sistematik […]

→

Sözleşmede Belirlenmiş Olan Birim Fiyattan Daha Yüksek Birim Fiyat Üzerinden Ödemenin Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketi ile yapılan iş makinesi kiralama sözleşmesinde, belirlenen birim fiyatın üzerinde ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Sözleşmeye göre iş makinesinin kira bedeli saat üzerinden 380 TL olarak belirlenmişken, son iki faturada sırasıyla 600 TL ve 625 TL üzerinden ödeme yapılmıştır. Bu durum, Türk Ticaret Kanunu’nun yönetim kurulu […]

→

İcra Takibindeki Alacaklar İçin Yapılan Giderlerin Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında Görünmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İncelenen 31.12.2024 tarihli mizanda, belediye şirketinin icra takibi başlattığı alacaklar için yapılan giderlerin Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı’nda yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, gerçek alacak tutarları ile kayıtlardaki şüpheli alacaklar arasında bir uyumsuzluk olduğunu göstermektedir. I Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı, vadesi geçmiş ve icra sürecine […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediye şirketinde yapılan incelemelerde, çalışanların birikmiş izin sürelerinin yüksek miktarlara ulaştığı ve bu durumun işçilerin haklarının ihlali anlamına geldiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, yıllık izinlerin düzenli olarak kullandırılmasını ve […]

→

Yaklaşık Maliyet Tespiti İçin Fiyat Teklifi Alınan Üç Kişinin Alım İçin Aynen Davet Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin doğrudan temin ve istisna alımlarında, yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde fiyat teklifi alınan üç yüklenicinin alıma davet edildiği tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, şirketin belirli projeler için aynı üç firmadan hem ön teklif hem de son teklif aldığı görülmüştür. Bu durum, alım sürecinin piyasa fiyatlarını yansıtma riskini […]

→

Tahakkuk Eden Bazı Gelir Kalemlerinin Tahsilatlarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tahakkuk ettirdiği bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının beklenenden düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının görevleri arasında gelirlerin takibi ve tahsilini de kapsamaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 60. maddesi, mali hizmetler biriminin gelirlerin tahakkuk ve tahsilat […]

→

Özel Maliyetler Hesabında Takip Edilen Tutarların Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Özel Maliyetler Hesabında Yer Alan Tutarların Gerçek Durumu Yansıtmadığı Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Trabzon Büyükşehir Belediyesi’ne ait şirketlerin 264 Özel Maliyetler hesabında izlenen tutarların gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Önceki dönemlerde Trabel AŞ tarafından işletilen ve daha sonra diğer belediye şirketlerine devredilen işletmelere ilişkin harcamalar, bu hesapta takip edilmeye devam etmektedir. 1 […]

→

Yeni Birim Fiyatların Tespitinde Ticaret Odasınca Onaylanmış Yerel Rayiçlerin Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği yapım işlerine dair yeni birim fiyat tespitlerinde, kullanılan yerel rayiçlerin Ticaret Odası tarafından onaylanmadığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, fiyatı belirli olmayan işlerin tespitinde kullanılacak rayiçlerin, ticaret ve sanayi odaları tarafından onaylanmış olması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bazı ihale süreçlerinde bu […]

→