ÖZET: Üniversitenin banka hesabında yabancı para cinsinden bulunan varlıkların ay sonu değerlemelerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, 104-Proje Özel Hesabı’nda izlenen uluslararası kuruluş destekli proje hibeleri için gerekli döviz değerleme işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Merkezi Yönetim Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların dövizlerinin ay sonlarında Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerdeki taşınırların kayıtlardan düşülmesi sürecinde önemli bulgular ortaya koymuştur. Taşınırların çalınması, kaybedilmesi veya kullanılamaz hale gelmesi gibi durumlarda, ilgili hesaplara aktarılması gereken değerlerin doğrudan kayıtlardan çıkarıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır ve kayıtlardaki hatalara yol açmaktadır. Yapılan incelemelerde, toplam değeri 1.785.935,61 TL olan […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmesi şube müdürlüğü kadrolarına yapılan atamaların liyakat ve eşitlik ilkelerine aykırı olarak gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun temel ilkeleri gereğince, kamu hizmetlerinde atamaların eşit fırsatlar çerçevesinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, şube müdürlüğü kadrolarına, bu kadrolardan daha üst görevlerde bulunanların sınavsız atama yoluyla […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, üniversite tarafından doğrudan temin yöntemiyle yapılan bazı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformuna (EKAP) kayıt altına alınmadığının tespit edildiği belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2’nci maddesinde, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP üzerinden kayıt altına alınması gerektiği düzenlenmiştir. Ayrıca, tebligat hükme uygun olarak unidadların bazı birimince […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye ait taşınmazların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” çerçevesinde, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu olması gerektiği belirtilmektedir. Kamu idareleri, taşınmazların cins tashihini gerçekleştirmekle yükümlüdür. Ancak, tahsis edilen taşınmazlar için bu yükümlülük, kullanıcıların durumu tespit eden yazıları üzerine […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İhale Kanunu’na göre yapılması gereken işlerin doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesi, belirli parasal sınırlar altında kalan ihtiyaçların doğrudan temin edilebileceğini belirtirken, bu sınırların aşılması durumunda temel ihale usullerinin uygulanması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, benzer nitelikteki işlerin kısımlara ayrılarak doğrudan […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin çeşitli birimlerinde tüketim malzemelerinin çıkış işlemlerinin zamanında gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 30. maddesi, bu işlemlerin muhasebe birimine bildirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, denetim sonuçları, birçok birimin yalnızca belirli aylarda bu işlemleri gerçekleştirdiğini göstermektedir. Örneğin, bazı birimler yalnızca Aralık ayında, bazıları ise Ekim ve Kasım aylarında işlem yapmıştır. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin yapım işleri kapsamında hakedişlere dahil edilen dayanıklı taşınırların kayıt işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Bu taşınırların, binanın bütünleyici unsurları arasında yer almadığı belirtilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Taşınır Mal Yönetmeliği, maddi duran varlıkların kaydının yapılmasını ve bu varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin mali tablolarında işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, bilançoda 372/472 Kıdem Tazminatı Karşılığı hesaplarının yer almadığı ve dolayısıyla mali tabloların gerçek durumu yansıtmadığı anlamına gelmektedir. 1992 tarihli Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, şirketlerin karşılaşabileceği riskler için karşılık ayırmalarını zorunlu kılmakta […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, üniversitenin tamamlanmış yatırımlarını ilgili varlık hesabına kaydetmediği ve bu yatırımları 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, kamu idarelerinin yapımı süren maddi duran varlıkları için yapılan harcamaların, geçici kabul işlemleri tamamlandığında ilgili varlık hesabına aktarılması gerekmektedir. Yönetmelikte belirtilen kurallara aykırı olarak, bazı tamamlanmış yatırımların bu hesapta […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çukurova Üniversitesi’nde taşınır kayıt yetkilisi değişimi ve yıl sonu taşınır sayımının yapılmadığını ortaya koymuştur. Fen Edebiyat Fakültesi’nde taşınır kayıt yetkilisi değişikliği yaşanırken, Hukuk Fakültesi’nde yıl sonunda gerekli sayım işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınır kayıt yetkililerinin, harcama yetkilileri tarafından belirlenen usullere uygun olarak görevlendirilmesi gerektiğini ve taşınırların yıl sonunda […]
ÖZET: Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi bünyesinde çalışan işçilerin yıllık izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenmenin bir hak olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık izin verilmesi ve bu hakların korunması gerektiğini vurgulamaktadır. İşverenlerin, yıllık izinlerin belirli dönemlerde […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında Dokuz Eylül Üniversitesi hesapları incelendiğinde, Dokuz Eylül Eğitim, Öğretim, Bilimsel Araştırma, Proje ve İşletme Kooperatifi’nin İdareye olan borçlarının muhasebe kayıtlarına tam olarak yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, gelirlerin izlenmesi için Gelirlerden Alacaklar Hesabı’nın kullanılması gerekmektedir. Ancak, kooperatifin İdareye olan toplam borcu 4.380.710,20 TL iken, bu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, 04.12.2017 tarihinde geçici kabulü gerçekleştirilen E. Ü. Derslikler ve Merkezi Birimler İnşaatı’nın kesin kabulünün henüz yapılmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi, yetkili mercilere hesap verme sorumluluğu ile yükümlüdür. Ayrıca, Yapım İşleri Muayene […]
ÖZET: Eskişehir Osmangazi Üniversitesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, muhasebe birimleri arasındaki taşınır devir işlemlerinde 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın yanlış kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu hesapta kayıtlı tutarın, 519 Değer Hareketleri Sonuç Hesabı ile bilançoya yansıtıldığı belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 360’ıncı maddesi, bu hesap grubunun yalnızca aynı bütçeli kamu idareleri arasındaki nakit ve […]
