Kurumda İç Denetçi İstihdam Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitede iç denetim işlevini yerine getirecek bir iç denetçi istihdam edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, iç kontrol sisteminin etkinliğini sağlamak amacıyla iç denetimin gerekliliğini vurgulamaktadır. İç denetim, kamu idaresinin kaynaklarını verimli bir şekilde yönetmesini ve mali süreçlerin etkinliğini artırmasını sağlamak […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Bünyesinde Faaliyeti Olmayan Birimlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Boğaziçi Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi bünyesinde bazı birimlerin gelir getirici faaliyetlerde bulunmadığını ortaya koymuştur. Bu birimlerden bazıları, önceki yıllarda da aktif olmamış, dolayısıyla döner sermaye işletmelerinin belirlenen faaliyet alanlarına uygun olarak çalışmadığı tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik, bu işletmelerin yükseköğretim kurumlarının esas faaliyetlerini aksatmadan […]

→

Mal alımı ile Bakım Onarım ve Yapım İşlerinin 4734 Sayılı Kanun’da Öngörülen İhale Usulleri Yerine Parçalara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinin mal alımı ve bakım onarım ile yapım işlerini 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. Yapı İşleri Daire Başkanlığı, belirli işlerin mevzuatta belirtilen parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle alındığını tespit etmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu […]

→

Biga Ağaköy Meslek Yüksekokulu Binası İkmal İnşaatı İşinin Birim Fiyat Teklif Alınmak Suretiyle İhale Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Biga Ağaköy Meslek Yüksekokulu Binası İkmal İnşaatı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. 24.06.2020 tarihinde sözleşmesi imzalanan ve 23.06.2021 tarihinde tamamlanması planlanan inşaat, 12.617.000,00 TL bedelle birim fiyat teklif alınarak ihale edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, yapım işlerinin ihale edilmeden önce arsa temini, mülkiyet, kamulaştırma ve imar işlemlerinin tamamlanmasını zorunlu kılmaktadır. Uygulama […]

→

Kredi Kartı Tahsilatlarının Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin kredi kartı tahsilatları, 109 – Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabı yerine 108 – Diğer Hazır Değerler Hesabı altında kaydedilmiştir. Bu durum, muhasebe uygulamalarında mevzuata aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Esas ve […]

→

Kameralı Güvenlik Sistemi Alımlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Çukurova Üniversitesi’nin 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, kameralı güvenlik sistemleri ve bu sistemler için gerekli malzeme alımlarının muhasebe kaydında hatalar tespit edilmiştir. Alımların, 255 Demirbaşlar Hesabına kaydedildiği, ancak bu tür varlıkların 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabında yer alması gerektiği belirtilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, tesis ve makineler ile ilgili harcamaların doğru hesaplara […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Çukurova Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin mali tablolarında, işçi statüsündeki personel için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı ve ilgili hesaplara kaydedilmediği belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde yer alan dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkeleri gereği, işletmelerin faaliyet sonuçlarının her dönem için bağımsız olarak raporlanması ve muhtemel risklere karşı karşılık ayrılması gerektiği vurgulanmaktadır. Kıdem tazminatı karşılıklarının […]

→

Yevmiye Defterinde Bazı Yevmiye Numaralarının Boş Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: Çukurova Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü’nün yevmiye defteri incelendiğinde, bazı yevmiye numaralarının atlandığı veya boş bırakıldığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde ve ardışık sıra numaralarıyla kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan denetim sonucunda, 99 adet yevmiye numarasının kaydedilmeden atlandığı belirlenmiştir. 213 sayılı Vergi Usul […]

→

Takipteki Bazı Alacaklar İçin Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, üniversitenin takipteki alacaklarıyla ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. Taşınmaz kira bedellerinin, Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına (121) kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın tahakkuk eden gelirlerden kaynaklanan alacakların takibi için kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, vadesinde ödenmeyen ve Hukuk Müşavirliği tarafından takibe alınan 2.305.302,69 […]

→

İdari Yargı Organları Kararlarına İstinaden Muayenehane Açan Tıp Fakültesi Öğretim Üyelerinin Muayenehane Açma Bildirimlerini Zamanında Yapmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tıp Fakültesi öğretim üyelerinin özel muayenehane açma bildirimlerini zamanında yapmadığını ortaya koymuştur. İdari Yargı organlarının kararlarına dayanarak muayenehane açan bazı öğretim üyeleri, bu durumu Hastaneye bildirmemiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, öğretim elemanlarına ek ödeme yapılmasını düzenlerken, aynı zamanda haksız ek ödemelerin geri alınmasına yönelik yükümlülükler de getirmektedir. […]

→

Kabul ve Muayene İşlemleri Yapılmaksızın Mal Teslim Alınması İle Yüklenicinin Mal Teslimi Esnasında Hazır Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında gerçekleştirilen mal alımlarında önemli bulgulara ulaşmıştır. Yapılan incelemelerde, yüklenicinin mal teslimi sırasında hazır bulunmadığı ve bazı doğrudan temin işlemlerinde muayene ve kabul süreçlerinin atlandığı tespit edilmiştir. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in ilgili maddeleri, yüklenicinin malı teslim ederken veya muayene sırasında […]

→

Yapım İşlerine İlişkin Düzenlenen Tüm Riskler (All Risk) Sigorta Poliçelerinin İş Artışı ve Süre Uzatımı Durumlarında Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite bünyesinde gerçekleştirilen yapım işlerine ilişkin tüm riskler (all risk) sigorta poliçelerinin, iş artışı ve süre uzatımı durumlarında güncellenmediğini ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesine göre, sigorta bedellerinin işin hakediş tutarları ve piyasa rayiçlerine göre hesaplanan diğer unsurları kapsaması gerekmektedir. Ayrıca, toplam hakediş tutarının poliçedeki sigorta bedelini […]

→

Üniversitenin Tarım ve Hayvancılık Araştırma Merkezi Müdürlüğünde Taşınır Mal Yönetmeliği Hükümlerinin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin Tarım ve Hayvancılık Araştırma Merkezi Müdürlüğü (TAHAM) tarafından yürütülen taşınır mal yönetimi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre yetersiz kalmıştır. Yapılan incelemeler, Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen yükümlülüklerin yerine getirilmediğini ortaya koymuştur. Yönetmelik gereğince harcama yetkilileri, taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının düzenli bir şekilde tutulmasından sorumludur. Ancak, yapılan denetimlerde çiftlikteki canlı taşınırların sayılarının kayıtlarla […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Bünyesinde Faaliyeti Olmayan Birimlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, döner sermaye işletmeleri bünyesinde faaliyet göstermeyen birimlerin varlığını ortaya koymuştur. Özellikle Gazi Üniversitesi’ne bağlı Proje Koordinasyon Merkezi, Teknik Eğitim Fakültesi ve Çocuk Gelişimi Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin, denetim süresince herhangi bir faaliyet gerçekleştirmediği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelikler, döner sermaye işletmelerinin belirli faaliyet alanlarında hizmet […]

→

Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlık Hesabına Kaydedilmeden Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversiteye ait taşınmazlar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, ilgili varlık hesabına kaydedilmeden giderleştirildiği tespit edilmiştir. Yapı İşleri Daire Başkanlığı tarafından yapılan bu harcamalar, binaların hizmet kalitesini artırmak ve kullanım sürelerini uzatmak amacıyla gerçekleştirilmiştir. Ancak, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi gereğince, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine […]

→