Yurt Dışında Yer Alan Vakıflara Ait Taşınmazlar Üzerinde Yapılan Yeni Yapı İnşası ile İlgili Usul ve Esasların Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yurt dışında yer alan vakıflara ait taşınmazlar üzerinde yeni yapı inşası ile ilgili usul ve esasların bulunmadığı tespit edilmiştir. Vakıflar Genel Müdürlüğü’ne verilen inşaat ve onarım görevlerinin uygulanmasında gerekli ilkelerin belirlenmesi ve yürürlüğe konulması gerekmektedir. Mevcut inşaatlar Bosna Hersek İslam Birliği ile protokoller çerçevesinde sürdürülmektedir. BULGU: Yurt Dışında […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarından Bazılarının İlgili Varlık Hesabına Kaydedilmemesi ve Bu Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı maddi olmayan duran varlık alımları, ilgili hesaplara kaydedilmeden doğrudan giderleştirilmiş ve bu varlıklar için amortisman ayrılmamıştır. Bu durum, mevzuata aykırı olup, Vakıflar Genel Müdürlüğü’nün mali tablolarında 1.316.856,67 TL’lik bir azalma yaratmıştır. Amortisman oranının %100 olması nedeniyle giderler arasında dengesizlik oluşmuştur. BULGU: Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarından Bazılarının […]

→

Kamulaştırma veya Satın Alma Suretiyle Edinilen Bazı Taşınmazların İlgili Varlık Hesaplarına Kaydedilmemesi ve Bu Taşınmazlardan Binalar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamulaştırma veya satın alma yoluyla edinilen bazı taşınmazların, ilgili varlık hesaplarına kaydedilmediği ve binalar için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Toplamda 66.925.234,00 TL değerindeki taşınmazların 250 ve 252 nolu hesaplara kaydedilmesi gerekirken, 630 nolu hesaba gider olarak kaydedilmesi mevzuata aykırıdır. Bu durum, mali tabloların doğruluğunu etkilemiştir. BULGU: Kamulaştırma veya […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, özel bütçeli idarelerde işçilerin yıllık izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve geçmiş yıllara ait izinlerin biriktiği tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, işçilerin yıllık izin hakları düzenlenmiş olup, bu izinlerin ilgili yıl içinde kullandırılması ve birikimlerin önlenmesi gerekmektedir. BULGU: İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim […]

→

Ödeme Emri Belgeleri Üzerinde Muhasebe Yetkilisi İmzasının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ödeme emri belgeleri üzerinde muhasebe yetkilisi imzasının bulunmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereği, muhasebe yetkilisi, ödeme emri belgelerinin imzalanmasından ve ilgili mevzuata uygunluğunun kontrolünden sorumludur. Bu eksiklik, ödeme işlemlerinin gerçekleştirilmesi için gerekli olan yasal yükümlülüklerin yerine getirilmediğini göstermektedir. BULGU: Ödeme Emri Belgeleri […]

→

Kurum Tarafından Aynı Anda Uygulanan ve Benzer Konuda Çelişen Hükümler İçeren Mer’i İki Yönetmeliğin Bulunması ve Sayıştayın İstişari Görüşünün Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye Yazma Eserler Kurumu Başkanlığı Çeviri ve Yayım Yönetmeliği ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Ödenecek Telif ve İşlenme Ücretleri Hakkında Yönetmelik arasında çelişkili hükümler bulunduğunu ve Sayıştayın istişari görüşünün alınmadığını tespit etmiştir. Bu durum, yönetsel bütünlüğü bozmakta olup, iki yönetmelik arasında uyum sağlanmasının gerekli olduğu değerlendirilmiştir. BULGU: Kurum Tarafından […]

→

Kuruma Ait Birimlerden Aynı Mahalde Olup Hizmetin Bütünlüğü Açısından Kapsama Dahil Olması Gerekenlere İlişkin Hizmet Alımının Destek Hizmetleri Tarafından İhale Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir kurumun, hizmetin bütünlüğü açısından aynı mahalde bulunan birimlerden ihtiyaçlarını ihale ile temin etmemesi tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Kamu Mali Yönetimi Kanunu’na göre, harcama birimlerinin ihtiyaçlarının destek hizmetleri birimi tarafından ihale usulüyle karşılanması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, ödeneklerin etkili ve verimli kullanılmasını sağlamak amacıyla önem arz […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Türkiye Yazma Eserler Kurumu Başkanlığı’nda işçi kadrolarında istihdam edilen personel için kıdem tazminatı karşılıkları ayrılmamıştır. Mevzuat gereği, bu karşılıkların 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’na kaydedilmesi ve 630 Giderler Hesabı’na borç yazılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, gerekli kayıtların yapılmaması nedeniyle mali tablolar eksik gösterilmiştir. BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması 2022 […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Özel Bütçeli İdare Başkanlığı’nın maddi olmayan duran varlık alımları, 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedilmiştir. Bu durum, mali tablolarda 260 Haklar Hesabı ile 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın 327.765,89 TL eksik görünmesine neden olmuştur. İlgili mevzuata göre, bu varlıkların doğru kaydedilmesi ve amortisman ayrılması gerekmektedir. BULGU: Maddi […]

→

Kamu İhale Kurumundan Uygun Görüş Alınmaksızın Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlara İlişkin Yasal Limitin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idareleri tarafından doğrudan temin ve pazarlık usulü ile yapılan hizmet alımlarında, mevzuatta belirtilen %10’luk yasal limitin aşıldığı ve bu aşım için Kamu İhale Kurumundan uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unun aşılabilmesi için Kurulun onayı gerekmektedir. BULGU: Kamu İhale […]

→

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen ve Teslimi Belli Bir Süreyi Gerektiren İşler İçin Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan teminle gerçekleştirilen ve teslimi belli bir süreyi gerektiren hizmet alımlarında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. 2023 yılında ise kamu idaresi, bu alımlarda sözleşme düzenlemeye başladığını belirtmiştir. Sözleşme imzalanması, işin koşullarının güvence altına alınması ve hukuki anlaşmazlıkların önlenmesi açısından […]

→

Ajansa Tahsisi Yapılan Taşınmazın Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından Ajansa tahsis edilen 55.000 m²’lik taşınmaz, Ajansın muhasebe kayıtlarında yer almamıştır. Kamu idaresi, mevzuat çerçevesinde gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmiş, ancak tahsisli taşınmazların mali tablolarda yer alması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Ajansa Tahsisi Yapılan Taşınmazın Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması 2022 Yılı Sayıştay […]

→

Türkiye Geleneksel ve Tamamlayıcı Tıp Enstitüsü’nün Tam Olarak Faaliyete Geçmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Türkiye Geleneksel ve Tamamlayıcı Tıp Enstitüsü, 2014-2017 yılları arasında faaliyette bulunmamış, 2018-2022 döneminde ise yalnızca Sağlık Bakanlığı’nın toplantılarında vekâleten temsil edilmiştir. Enstitü, 6569 sayılı Kanun ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nde belirtilen süreler içinde faaliyete geçmemiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin kullanımını riske atmakta ve enstitünün kuruluş amaçlarına ulaşılmasını geciktirmektedir. Faaliyete geçirilmesi gerekmektedir. BULGU: Türkiye Geleneksel ve […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumda istihdam edilen işçi statüsündeki personelin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmaması tespit edilmiştir. Mevzuat uyarınca kamu idarelerinin, kıdem tazminatı alma hakkı bulunan personele ödenmesi muhtemel kıdem tazminatı tutarları için karşılık ayırmaları ve bu karşılıkları 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı ve 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabını kullanarak muhasebe kayıtlarında izlemeleri gerekmektedir. Bu durum, izleyen dönemlerde ödenmesi […]

→

Kurumun Faaliyetlerini Sürdürdüğü Hizmet Binalarının Hukuki Statüsünün Belirsiz Olması (Sayıştay)

ÖZET: Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu, merkez bina haricindeki hizmet binalarını herhangi bir tahsis işlemi olmaksızın kullanmaya devam etmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereği, bu taşınmazların tahsisi için gerekli işlemlerin tamamlanması ve muhasebe kayıtlarında gösterilmesi gerekmektedir. Kurum, tahsis taleplerinde bulunmuş ancak hukuki belirsizlik devam etmektedir. BULGU: Kurumun Faaliyetlerini Sürdürdüğü Hizmet […]

→