ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bakım, onarım, tadilat ve yenileme işlerinde yazılı sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi gereği, belli bir süreyi gerektiren bu tür işlerin sözleşmeye bağlanması zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde, bu işlerin hiçbirinde karşılıklı yükümlülükleri belirleyen yazılı bir […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı belediye taşınmazlarının kiraya verilme süreçleri mevzuata uygun şekilde yürütülmemiştir. Taşınmazların muhammen bedellerinin piyasa koşullarına göre belirlenmediği, şartname ve sözleşmelerde belirsizlikler bulunduğu tespit edilmiştir. Özellikle, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 9. maddesine aykırı olarak, tahmin edilen bedelin hesaplanmasında gerekli resmi kuruluşlardan veya bilirkişilerden görüş alınmamış, bu durum da […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işyerlerinin varlığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, işyeri açma izni harcının alınmasını zorunlu kılarken, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu belirtmektedir. Bu düzenlemelere rağmen, 2022 […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki Hunat Çarşısı’nın kiralanması sürecinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak rekabeti engelleyici hükümler içeren bir idari şartname hazırlandığı tespit edilmiştir. 353 dükkanın 10 yıllık kiralanması için belirlenen muhammen bedel, piyasa koşullarını yansıtmaktan uzak olup, yalnızca bir isteklinin katıldığı ihale sonucunda 8.500.000 TL’ye kiralanmıştır. İdari şartnamede, kiracıların mağduriyet yaşamaması adına toplu kiralama […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı mal alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/b maddesinde belirtilen şartlar sağlanmadan pazarlık usulü ile gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu kanunun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulleri, temel yöntemler olarak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne tahsisli taşınmazların muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin kullandığı ve diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların kayıtlı değerleri ile mali tablolardaki tutarlar arasında belirgin bir uyumsuzluk gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların kayıtlarının nasıl tutulacağına dair düzenlemeler […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satış işlemlerinin mali tablolara eksik kaydedildiğini ortaya koymuştur. Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların satışında, satış değerinin tamamının ilgili maddi duran varlık hesabından düşüldüğü, ancak satış değeri ile kayıtlı değer arasındaki farkın faaliyet hesaplarına yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, taşınmazların kayıtlı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin uzun vadeli borçlanma faizlerinin tamamının, borçlanmanın gerçekleştirildiği yıl içinde gider olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Dönemsellik” ilkesi, kamu idarelerinin faaliyet sonuçlarının belirli dönemlerde raporlanmasını ve her dönemin bağımsız olarak değerlendirilmesini öngörmektedir. Ayrıca, borçlanmalarla ilgili tahakkuk eden faizlerin ilgili dönemlerde gider olarak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Melikgazi Belediyesi’nin bilançosundaki taşınmaz varlıkların değerinin gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 186. maddesi, maddi duran varlıkların, kurumun faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve tahmini yararlanma süresi bir yıldan fazla olan fiziksel varlıklar olarak tanımlandığını belirtmektedir. Ayrıca, 187. maddeye göre, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiği […]
ÖZET: 2022 yılında gerçekleştirilen Sayıştay denetim raporlarına göre, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından finansal kiralama yöntemiyle edinilen 34 aracın hizmet alımının muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, finansal kiralama işlemlerinden doğan borçların nasıl kaydedileceğine dair net düzenlemeler içermektedir. Özellikle, 238. maddeye göre vadesi bir yılı geçmeyen borçlar için 307 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ilan ve reklamların vergiye tabi olduğunu ve mükelleflerin bu vergiyi ödemekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bazı istisna ve muaflıklar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maden işletmelerinden alınması gereken payların takip ve tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, maden işletmelerinin yıllık satış tutarlarının %0,2’si oranında belediye payı ödemesi gerektiğini belirtmektedir. Bu pay, ruhsat sahibi tarafından her yıl Haziran ayının sonuna kadar ilgili belediyeye yatırılmalıdır. Ancak yapılan incelemeler, Kocasinan Belediyesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini belirlemediğini ve bu bedellerin tahsilatını gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 22. maddesi, geçiş hakkının tanımını yaparken, bu hakka sahip olanların kamu ve özel mülkiyet alanlarını kullanma yetkisini kapsamaktadır. Ayrıca, 25. madde, geçiş hakkı sağlayıcısı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı gelir kalemlerinde tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığını ortaya koymaktadır. İdare, gelir tahakkukunu gerçekleştirmesine rağmen, mevzuatta belirtilen takip ve tahsilat yöntemlerini yeterince uygulamamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, belediyelere ait vergi, harç ve ceza gibi alacakların tahsil edilmesi için gerekli prosedürleri […]
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen bazı işyerlerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının bulunmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, ilçe belediyelerinin sıhhî işyerleri ile umuma açık eğlence yerlerini ruhsatlandırma ve denetleme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, yetkili idarelerden ruhsat […]
