ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsil edilmediğini ortaya koymaktadır. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakla ilgili anlaşmaların nasıl yapılacağını belirlemekte, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik ise bu süreçlerin çerçevesini çizmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, belediye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinin tespit edilmediği ve bu nedenle tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayram günlerinde çalışacak iş yerlerinin ruhsatlandırılmasının ve harç tahsilatının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kalkınma ajansı payını süresinde aktarmadığı için gecikme zammı ödediğini ortaya koymuştur. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bütçe gelirleri üzerinden kalkınma ajanslarına aktaracakları payın oranını belirlemektedir. Bu maddeye göre, belediyelerin bu payları zamanında aktarması gerekmekte, aksi takdirde gecikme cezası ile karşılaşmaktadırlar. Denetim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların kiralama ihalesi yapılmadan ecrimisil yoluyla kullanıldığı ve tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların alım, satım, kiralama ve tahsis işlemlerinin belediye meclisi ve encümeni tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu da taşınmazların yönetimi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu idaresi alacakları için banka kartları ve kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların, mevzuatta belirlenen sürelerde kamu sermayeli banka hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesinin üçüncü fıkrası, tahsilatların takip eden iş günü içinde, kredi kartı ile yapılan ödemelerin ise en geç 20 gün içinde ilgili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal yönetimi ile ilgili önemli bir bulguya ulaşmıştır. Denetim sonucunda, bazı tesislerin 253 Tesis Makine ve Cihazlar Hesabı yerine 255 Demirbaşlar Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımına göre, tesisler belirli işlevleri yerine getiren ve taşınabilir özellikteki makine ve cihazlardan oluşmaktadır. Bu durum, ilgili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tahakkuku tahsiline bağlı idare gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalı uygulamalara dikkat çekmektedir. İncelemeler, konut inşaat harcı, işgal harcı ve işyeri açma izin harcı gibi gelirlerin, tahsilat anında 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’na kaydedildiğini ortaya koymuştur. Ancak, bu gelirlerin tahakkuku tahsiline bağlı bütçe geliri olarak değerlendirilmesi gerektiğinden, ilgili hesaplarla ilişkilendirilmeden […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından şartlı bağış olarak alınan bir taşınmazın imar durumuna aykırı kullanıldığı tespit edilmiştir. 6360 sayılı yasa çerçevesinde, 2014 yılında Şişli Belediyesi’nden Sarıyer Belediyesi’ne geçen Ayazağa Mahallesi’ndeki bu taşınmaz, 2016/47 sayılı Meclis Kararı ile bağışlanmıştır. Bağış koşulu, 25 yıl süreyle bağış yapan şirketlere intifa hakkı tesis edilmesi ve bu karşılığında intifa hakkı bedeli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, kamu idarelerinin bazı taşınmazları, mevzuata aykırı bir şekilde özel şirketlere tahsis ettiğini ortaya koymuştur. İstanbul Gaz Dağıtım Sanayi ve Ticaret A.Ş., Posta ve Telgraf Teşkilatı A.Ş., Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. (TEDAŞ) ve Boğaziçi Elektrik Dağıtım A.Ş. (BEDAŞ) gibi kuruluşlara yapılan bu tahsisler, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gecekondu Fonunun kullanımında ve geçmiş yıllara ilişkin takip ve tahsilat süreçlerinde hatalı işlemler yapıldığını ortaya koymuştur. Denetim, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadeli mevduat niteliğinde bir Gecekondu Fon hesabı bulundurmadığını ve bu fona gelen kaynakların farklı harcamalarda kullanıldığını göstermektedir. Ayrıca, Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen tutarların, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri işçilerin yıllık izin haklarının düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin hak kazanıp kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretleri, sözleşmenin sona erdiği […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile TÜM-BEL-SEN arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, mevzuatta yer almayan konulara ilişkin düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin mali ve sosyal hakları yalnızca kanunla düzenlenebilirken, toplu sözleşmelerde yer almayan hususların yasal dayanağı bulunmamaktadır. Bu bağlamda, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Hazineye devredilmesi gereken iki taşınmazın devir işlemleri tamamlanmamıştır. Kamu İdaresi, 14 Ocak 2020 tarihinde Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü’ne, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 26. maddesi uyarınca trampa talebinde bulunmuştur. Yapılan incelemelerde, Bahçeköy Mahallesi’nde bulunan taşınmazların, üzerinde cami ve ilkokul bulunması nedeniyle Hazineye devri gereken alanlar arasında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nın borç bakiyesi ile Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın alacak bakiyesi arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu hesapların birbirine eşit olması gerektiği vurgulanmaktadır. Elden çıkarılacak varlıkların amortisman işlemleri, ilgili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 30.12.2020 tarihinden sonra tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından toplandığı ve bu bedellerin Kamu İdaresine aktarılmadığı tespit edilmiştir. 7261 sayılı kanun ile yapılan düzenlemeler, ilçe belediyelerine otopark yapma ve işletme yetkisi vermiştir. Bu çerçevede, otopark gelirlerinin, tahsil tarihinden itibaren 45 gün içinde büyükşehir belediyesine […]
