ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından dolu olan bazı müdür kadrolarına tedviren atamalar yapılmıştır. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin niteliklerinin, atama süreçlerinin ve diğer özlük işlerinin yasal çerçevede düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda tedviren atama ile ilgili bir düzenleme bulunmamaktadır. 99 seri numaralı Genel Tebliğ, asilde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımı ve yapım işlerinde bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddelerinde belirtilen parasal limitler çerçevesinde yapılan harcamaların, Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu geçemeyeceği vurgulanmaktadır. Ancak, denetim sonucunda, idarenin 74.282.022,23 TL tutarında mal […]
ÖZET: Kamu İdaresi sınırları içinde bulunan ATM alanlarının işletilmesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale yoluyla gerçekleştirilmesi gereken bir süreçtir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu alanların Belediye Meclisi tarafından belirlenen ücret tarifesine göre kullandırıldığını ortaya koymuştur. İlgili kanunun 1. maddesi, kamu kurumlarının alım, satım ve kiralama gibi işlemlerinin bu kanun hükümlerine uygun olarak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bazı işletmelere belediye tarafından işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmediğini ve bu nedenle çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut ve işyerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Vergi, konutlar için su tüketim miktarına, işyerleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili idarenin işyeri açma ve çalışma izni harcı gelirlerinde kayıplara yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81’inci maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda iş yeri açmanın “İşyeri Açma İzni Harcı”na […]
ÖZET: İdarenin işletmekte olduğu çocuk gündüz bakım evleri için belirlenen ücret tarifesinin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle İdare bütçesinden harcama yapıldığı tespit edilmiştir. 2022 yılı için Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan tebliğde, kamu kurumlarına ait kreş ve çocuk bakımevlerinde asgari bakım ücreti 345,00 TL olarak belirlenmiş; ancak bu ücretlerin, hizmetlerin maliyetini karşılamadığı durumlarda […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında teknik detayların yeterince açıklanmadığını ortaya koymaktadır. İdare tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı alımlarda, piyasa fiyat araştırması için hazırlanan tutanakların, alınacak ürün ve hizmetlere dair belirsiz ifadeler içerdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımına göre, doğrudan temin sürecinde teknik şartların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hizmet alımı yoluyla edindiği taşıtlarda Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne uyulmadığını ortaya koymuştur. 30 Haziran 2021 tarihli Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu kullanılmasını zorunlu kılmakta ve bu bağlamda belediyelerin de harcamalarında dikkatli olmaları gerektiğini vurgulamaktadır. Genelge, taşıt edinimlerinin ihtiyaç analizlerine dayanarak yapılmasını ve acil durumlar dışında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde eğlence vergisine tabi olan bazı işletmelerin vergi tahakkuk ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının görevleri arasında belediye gelirlerinin takip ve tahsilatını da içermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, üst yöneticilerin kaynakların etkin kullanımı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarının işgaliyle ilgili ecrimisil bedellerinin hatalı bir şekilde tespit edildiğini ortaya koymaktadır. Yıllar geçmesine rağmen, işgalli taşınmazlar için yeni ecrimisil bedelleri belirlenmemiştir. Ecrimisil takdir komisyonu kararları, karar tarihinden önceki yıllara ait bedelleri tespit ederken, güncel tutarlar yerine daha düşük bedeller kullanılmıştır. Kamu İdaresi, işgal edilen taşınmazlar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. İlgili raporda, bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin, doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde gruplara ayrılarak temin edildiği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulüyle ihtiyaçların ilân yapılmaksızın ve teminat […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının görevleri arasında belediyenin hak ve menfaatlerini koruma, gelir ve alacakları takip etme yetkisini de içermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Bütçe Emanetleri Hesabı’ndan yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, kamu idarelerinin nakit mevcudu yetersiz olduğunda, ödemelerin öncelikle muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılması gerektiği belirtilmektedir. Bu bağlamda, vergi, resim, harç gibi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin haczedilemeyen gelirlerinin izlenmesinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer gelirler ile birlikte tutulduğu belirlenmiştir. Bu durum, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili hükümleriyle çelişmektedir. Yargıtay 12. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından mükelleflerden tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına (YİKOB) aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin emlak vergisinin %10’u oranında katkı payı tahsil etmesini ve bu tutarın belirli bir süre […]
