Bütçe İçi İşletmenin Muhasebe Uygulamalarının Mevzuata Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe içi işletmelerin muhasebe uygulamalarının mevzuata uygun olmadığı, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Denetim bulgularına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından işletilen bütçe içi işletmenin muhasebe işlemleri, banka hesaplarının belediye hesaplarından ayrılmaması nedeniyle mevzuata uygun bir şekilde yürütülmemektedir. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği, işletme adına ayrılan ödeneklerin belirli bir şekilde muhasebeleştirilmesini ve […]

→

Yol Yapımında Kullanılmak Üzere Alınan Malzemelere İlişkin Yapılan Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, cadde ve sokaklardaki mevcut yolların iyileştirilmesi için satın aldığı bitümlü sıcak asfalt malzemelerinin harcamalarını, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenler Hesabı yerine doğrudan gider olarak kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 190 ve 191’inci maddeleri, bu tür harcamaların ilgili hesapta izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetim […]

→

Kamu Haznedarlığı Genel Tebliğine Aykırı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’ne aykırı uygulamalarını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, belediyenin mali kaynaklarının bir kısmının, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne uygun olmayan bir şekilde kamu sermayeli olmayan bir bankada tutulduğu belirlenmiştir. Yönetmelik, kamu idarelerinin mali kaynaklarını yalnızca kamu sermayeli bankalarda değerlendirmeleri gerektiğini vurgulamaktadır. Belediyenin, vatandaş talepleri doğrultusunda özel […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda giderlerin öncelikle muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu çerçevede, vergi, harç ve […]

→

İdarenin Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında Kayıtlı Tutar İle İlgili Şirketlerde Kayıtlı Sermaye Tutarının Uyumsuz Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile ilgili yapılan denetimlerde, belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki toplam sermaye tutarının, 241 No.lu hesapta kaydedilen tutarlarla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu sermaye transferlerinin doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, idarenin bir şirkete 825.000 TL […]

→

Hakedişlerden Kesilen Geçici Kabul Noksanlıkları Tutarlarının Emanetler Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabul noksanlıkları için hakedişlerden yapılan kesintilerin muhasebe kaydı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından bu kesintilerin 330-Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 333-Emanetler Hesabı’nda izlendiği tespit edilmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 30. maddesi, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerinde iş tutarının yüzde 3’ünün, birim fiyat sözleşmelerinde ise […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Bütçe Geliri Hesabına Hatalı Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin vadeli mevduat hesaplarından elde ettiği faiz gelirlerinin bütçe kayıtlarında hatalı bir şekilde brüt tutarlar üzerinden kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu gelirlerin net tutar üzerinden 800-Bütçe Gelirleri Hesabına kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, idarenin brüt 8.626.356,87 TL faiz […]

→

Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz envanter çalışmalarının tamamlanmadığını ortaya koymuştur. İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların tapu bilgileri, mevcut durumla uyumlu hale getirilememiştir. Yeniden değerleme ve dosyalama işlemlerinin eksikliği, muhasebe bilgilerinin güncellenememesine yol açmıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu taşınmazların kaydına ve cetvellerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemekte, […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Eksik Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinde sürekli işçilere yönelik kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebe kayıtlarında eksik tutulduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının doğru hesaplanması gerektiğini belirtmektedir. Buna göre, kıdem tazminatı karşılıkları, belirli hesaplar aracılığıyla kaydedilmeli ve ihtiyatlılık ilkesi doğrultusunda ayrılmalıdır. Denetim sonuçlarına göre, […]

→

Gecikme Zamlarının İdarenin Mali Tablolarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamında henüz tahsil edilmemiş gecikme zamlarının izlenmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi, kamu idarelerinin faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini vurgularken, 16. madde ise kamu hesaplarının mali yıl esasına göre tutulması gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında Kayıtlı Varlıkların Satış İşleminden Sonra Muhasebe Çıkışlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nda önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Önceki dönemlerde, bu hesapta kayıtlı olan bazı taşınırların satıldığı ancak bu satışlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 225. maddesi, elden çıkarılan varlıkların satış bedelinin ilgili hesaplara kaydedilmesini […]

→

Başka Kamu İdarelerine Ait Taşınmazlar İçin Yapılan Bakım Onarım Harcamalarının Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Başka kamu idarelerine ait taşınmazlar için gerçekleştirilen bakım onarım harcamalarının, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, yanlış bir şekilde 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 205. maddesi gereğince, bu tür harcamaların doğrudan 630-Giderler Hesabında kaydedilmesi gerektiği belirtilmektedir. Yapılan inceleme sonucunda, toplam 4.126.163,36 TL tutarındaki bakım onarım harcamasının, […]

→

Tahsisli Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların diğer kamu kurumlarına tahsis edilmesine rağmen muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin tahsisli taşınmazları izlemek için belirli hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu hesaplar aracılığıyla tahsis edilen taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden borç ve alacak işlemleri gerçekleştirilmesi […]

→

Kamu İdaresi Tarafından Alınan Danışmanlık Hizmetlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi tarafından alınan danışmanlık hizmetlerinde 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle, karmaşık ve uzmanlık gerektiren danışmanlık hizmetleri, mevzuatın belirlediği ihale yöntemleri yerine doğrudan temin ile temin edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 48. maddesi, danışmanlık hizmetlerinin yalnızca belli istekliler arasında ihale edilmesi gerektiğini vurgularken, yapılan incelemelerde bu kurallara […]

→

Engelli Personel Çalıştırma Zorunluluğuna Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde engelli personel çalıştırma yükümlülüğüne uyulmadığını ortaya koymaktadır. Mevcut durumda, belediyede belirli sayıda engelli personel istihdam edilmesine rağmen, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53. maddesinde belirtilen %3 oranında engelli çalıştırma zorunluluğu tam olarak yerine getirilmemiştir. Bu maddeye göre, kamu kurumları, dolu kadro sayısının %3’ü oranında engelli personel […]

→