ÖZET: Elektrik bedeli ödemeleri sırasında damga vergisi kesintilerinin fatura tutarı üzerinden yapılması gerektiği, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Denetim sonucunda, elektrik sağlayan firmanın faturalarındaki damga vergisi tutarının eksik hesaplandığı ve bu nedenle İdare tarafından elektrik bedelinin damga vergisi tutarı kadar eksik ödendiği tespit edilmiştir. Ancak, genel bütçenin geliri olan bu verginin muhasebe kayıtlarına […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idare envanterine kayıtlı taşıtlarla trafik tescil kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Kamu kurumlarına yapılan devir, hibe, satış ve hurdaya ayırma işlemleri sonucunda, envanterden çıkarılan taşıtların Türkiye Noterler Birliği’nde tescil kayıtlarının devam ettiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu idarelerinin taşınırların yönetimi ve kaydı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi kesintilerini zamanında Gelir İdaresi Başkanlığı’na iletmediğini ortaya koymuştur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 8. maddesi, vergi sorumlusunun alacaklı vergi dairesiyle muhatap olduğunu belirtirken, mükellef tanımının da vergi sorumlularını kapsadığı vurgulanmaktadır. Aynı Kanun’un 11. maddesi, vergi kesme yükümlülüğü bulunanların, kesilen vergilerin tam olarak ödenmesinden ve diğer […]
ÖZET: Sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminat ödemelerinin prime esas kazanca dahil edilmemesi, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bu durum, sigorta primlerinin hem işveren hem de işçi paylarının eksik hesaplanmasına yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, sözleşmeli personel için 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili hükümlerinin uygulanacağını belirtmektedir. Ayrıca, Sosyal Güvenlik […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile en fazla üyeye sahip sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, sosyal denge tazminatı dışında mevzuatta yer almayan düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin mali haklarına ilişkin düzenlemeler yalnızca kanunla yapılabilir ve toplu sözleşme hükümleri saklı kalmak kaydıyla, bu tür […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi, 18 mahalle muhtarlığında idare personeli görevlendirmiştir. 4541 sayılı kanunun 20. maddesi, muhtarların hizmetleri için iş sahiplerinden harç alınacağını belirtirken, 21. maddesi bu harçların muhtarlık masraflarını karşılayacağını ifade etmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, mahallelerin kurulması için gerekli onay süreçlerini ve belediyenin muhtarlıklara destek […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, doğrudan hizmet alımı kapsamında çalışan personele ilişkin belediye şirketine yapılan hakediş ödemelerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler kendi şirketlerinden personel alımı gerçekleştirmekte, ancak bu süreçte SGK primleri ve vergi tutarları zamanında ödenmemektedir. Bu durum, biriken borçların […]
ÖZET: Belediye personelinin diğer kamu kurumlarında uzun süreli görevlendirilmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İstanbul Valiliği ve Maltepe Kaymakamlığı’nda görevli bazı memur ve işçilerin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ek 8’inci maddesine aykırı olarak uzun süreli görevlendirildiği belirlenmiştir. Bu madde, geçici görevlendirme süresinin bir yılda altı ayı aşamayacağını ve kamu yararı gereği altı […]
ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından gerçekleştirilen kamulaştırmaların tapu müdürlüğü nezdinde yeterince takip edilmediği, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Maltepe ilçesinde, bu yıl içinde 139 kamulaştırma işlemi yapılmış olmasına rağmen, bu bilgilerin düzenli olarak ilgili belediyeye iletilmediği tespit edilmiştir. Sonuç olarak, sadece 7 kamulaştırma işlemi için ek emlak vergisi tahakkuk ve tahsilatı gerçekleştirilmiştir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, indirimli emlak vergisi uygulanan kişiler arasında aktif sigortalı çalışanların bulunduğunu ortaya koymuştur. Türkiye’de binalar, bina vergisine tabi olup, bu vergiyi mülk sahipleri ödemektedir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, bu vergiye ilişkin muafiyet ve istisna hükümlerini içermekte, Cumhurbaşkanına belirli şartlar altında vergi oranlarını sıfıra indirme yetkisi tanımaktadır. Bu kapsamda, belirli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin işyeri açma izni harcı gelirinde kayıplara yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları içinde bir iş yerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. İlgili yönetmelik, bu tür işletmelerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde harç olarak tanımlanan hizmetler için belediyeler, ayrıca iskân kontrol ücreti ve yeni iş yerlerinden ruhsat ücreti talep etmektedir. Harçlar, belirli bir hizmet karşılığında alınan ödemeler olup, kamu kurumları tarafından sunulan hizmetlerin finansmanında önemli bir rol oynamaktadır. Kanun, belediyelerin çeşitli hizmetler için harç […]
ÖZET: Belediyenin tasarrufundaki taşınmazların sermaye artırımı amacıyla kullanılmasıyla ilgili meclis kararı, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında yer almıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, park, yol ve yeşil alan gibi 56 taşınmazın belediye şirketinin sermaye artırımında kullanılmasına dair bir karar almıştır. Belediyeler, mülkiyetlerinde bulunan taşınmazlar üzerinde çeşitli tasarruf haklarına sahiptir; ancak bu taşınmazların satışı veya devri, yalnızca ihale […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, park alanı olarak belirlenen taşınmazların yalnızca özel firmalara ecrimisil veya kira karşılığında kullandırıldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, park ve yeşil alanların yönetiminin belediyelere ait olduğunu belirtirken, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 11. maddesi, kamuya ait alanların belirli amaçlar için kullanılmasını ve bu alanların satılamayacağını vurgulamaktadır. İstanbul […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan 32 taşınmazın, kiralama ihalesi yapılmadan ecrimisil karşılığında kullanıldığını ortaya koymuştur. Belediyelerin taşınmaz yönetimi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde düzenlenmeli ve bu kapsamda kiralama, trampa gibi işlemler yasalara uygun olarak gerçekleştirilmelidir. Ecrimisil uygulaması, işgal edilen taşınmazlar için bir tazminat niteliği taşımakta olup, […]
