Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip edilmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin yetki alanında bulunan sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri gereçler için geçiş hakkı ücretleri tahsil edilmemiştir. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakla ilgili anlaşmaların nasıl […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde çalışacak iş yerlerine ruhsat verilmesinin, Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcına tabi olduğunu belirtmektedir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesi, 29 […]

→

Emlak Vergisinin Hesabında Bazı Binalarda Asansör Farklarının Vergi Değerine İlave Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı asansörlü binaların emlak vergisi hesaplamalarında asansör farklarının dikkate alınmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 7. maddesi uyarınca bina vergisi matrahının doğru belirlenmemesi nedeniyle emlak vergisinin eksik tahakkuk etmesine yol açmaktadır. Vergi değeri, ilgili kanunun 29. maddesinde belirtilen yöntemler doğrultusunda hesaplanmalıdır. Ayrıca, 02.07.2018 tarihli KHK […]

→

İlan ve Reklam Vergisi Mükellefi Olan Bazı İşletmelerin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde ilan ve reklam vergisi mükellefi olan bazı işletmelerin vergi tahakkuk kayıtlarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, belediye bütçesinde önemli bir gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye […]

→

Maden Payının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sınırları içinde faaliyet gösteren maden işletmelerinden alınması gereken maden payının takip edilmediğini ve tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, maden işletmelerinin yıllık satış tutarının %0,2’si oranında belediye payı ödemesi gerektiğini belirtmektedir. Bu pay, ruhsat sahibi tarafından her yıl haziran ayının son […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmayan İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, yetkili idarelerden uygun şekilde ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu belirtmektedir. Bu yönetmelik, ruhsatsız işletmelerin kapatılmasını da öngörmektedir. Belediyenin yetkili idare olarak tanımlanması, ruhsatların yalnızca […]

→

Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetvelini Oluşturan Gelir Kalemlerinden Bazılarının Tahakkukun Tahsilata Dönüşme Oranının Düşük Seviyede Gerçekleşmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nde tahakkuk eden bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına, belediye teşkilatının yönetimi ve gelirlerin tahsil edilmesi gibi önemli görevler yüklemekte, bu konularda sorumluluk taşımaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe yetkilisinin gelirlerin tahsilatından […]

→

Belirli Bir Süreyi Gerektiren Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda Sözleşme Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen araç kiralama hizmet alımlarında sözleşme düzenlenmediğini ortaya koymuştur. Belirli bir süre gerektiren bu hizmetlerde, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22. maddesi uyarınca sözleşme yapılması zorunludur. Ancak, denetim sırasında, sözleşme olmaksızın doğrudan teminle yapılan şoförlü araç kiralama hizmetlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, belirli […]

→

Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi ile İlgili Durum 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştay ilamları cetvelinin incelenmesi sonucunda, 2017 yılına ait kesinleşmiş tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay ilamlarının infazı ile ilgili yükümlülükleri yerine getirmeyenler hakkında uygulanacak hukuki ve cezai yaptırımlar, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. ve 22. maddeleri, belirli parasal limitler dâhilinde yapılan harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu kuralın ihlal edildiği tespit edilmiştir. […]

→

Gecekondu Fonundaki Paraların Mevzuatında Belirtilen Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin gecekondu fonunda toplanması gereken gelirlerin, Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen tutarların diğer banka hesaplarına aktarılması suretiyle idarenin cari harcamalarında kullanıldığını ortaya koymuştur. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu satış bedellerinin belirli oranlarda ilgili belediyelere aktarılmasını öngörmektedir. Ancak, bu gelirlerin, 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde belirlenen […]

→

Elektrik Trafolarından Ecrimisil Alınmaması ve Trafo Binalarının Mevzuata Uygun Şekilde İnşa Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde bulunan elektrik trafolarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. İlgili raporda, belediyenin kontrolü altındaki elektrik trafoları için ecrimisil tahsil edilmediği ve bazı trafo binalarının imar planlarına, plan raporlarına ve plan notlarına uygun şekilde inşa edilmediği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, toplamda 16 adet trafo için herhangi […]

→

Tahsis Kararı İptal Edilen Belediye Taşınmazlarını İşgal Eden Derneklerin Tahliyesi İçin Gerekli İşlemlerin Başlatılmaması ve İşgalci Durumundaki Dernek İçin Ecrimisil Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı belediyelere ait taşınmazların tahsis kararlarının iptal edilmesine rağmen, bu taşınmazların işgal altında kalmaya devam ettiği tespit edilmiştir. İlgili dernekler, iptal edilen tahsis kararlarına rağmen, herhangi bir ihale sürecine girmeden taşınmazları kullanmaya devam etmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi, işgal edilen […]

→

Belediye Tarafından Kiraya Verilen Taşınmazların Yapı Ruhsatının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Kemer Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazlardan 41’inin yapı ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5. maddesi, yapı tanımını karada ve suda bulunan tüm inşaatları kapsayacak şekilde genişletirken, 21. madde, bu yapıların ruhsat almasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. İlgili kanuna göre, ruhsat almak isteyen yapı sahipleri veya […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kendi adına kayıtlı taşınmazları arasında cins tashihi yapılmamış olanların bulunduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının […]

→