ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kanun’un 21 ve 22’nci maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitlerin ihlal edildiğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmaksızın aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, idarelerin yıllık harcamalarının, ilgili kanun maddelerindeki düzenlemelere uygun şekilde gerçekleştirilmediğini göstermektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde parasal limitler dahilinde gerçekleştirilen doğrudan temin alımlarında yasaklılık sorgulamasının yapılmadığını ve bu alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) sistemine kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda, alım yapılacak kişilerin yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süre gerektiren işlerde sözleşme düzenlenmediğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı 53. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22. maddesi, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, tek seferde yapılacak alımlarda sözleşme yapılması idarelerin takdirine bırakılmıştır. Yapılan incelemelerde, doğrudan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hurdaya ayrılan dayanıklı taşınırların satış işlemi sonrasında muhasebe kayıtlarından çıkışının gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. İnceleme sonucunda, toplam değeri 60.512,00 TL olan 11 adet taşınırın elden çıkarıldığı, ancak bu işlemin 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve 299 Birikmiş Amortismanlar Hesapları’na herhangi bir kaydının yapılmadığı tespit edilmiştir. Sadece 102 Bankalar Hesabı’na borç ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka hesapları arasında gerçekleştirilen para transferlerinin, 108 Diğer Hazır Değerler Hesabı kullanılmadan muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 70. maddesi, bu hesabın hazır değerler grubunda yer alan ve tanımlanmayan diğer değerlerin izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 72. maddede, banka hesapları arasındaki para […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemekte ve cins tashihini, tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasındaki uyumsuzlukların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmeliğin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan trafo yerlerinin devir işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 30. maddesi, kamu tüzel kişileri arasında taşınmaz mal devrinin nasıl yapılacağını düzenlemekte; taşınmaz ihtiyacı olan idarenin, ilgili bedeli belirleyerek devir talebinde bulunması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun 19. maddesi, TEDAŞ’ın […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayelerin hesaplanmasında tutarsızlıklar olduğunu ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ortak olduğu şirketlerin bilançosunda, kayıtlı sermaye katılım payı ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki tutarların birbirini tutmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın mal ve hizmet […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı’nda bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesine göre, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması zorunludur. Ayrıca, 257. maddede birikmiş amortismanların izlenmesi ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespitinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, kamu idarelerinin mevcut taşınmazlarını ve yıl içinde edinilen veya elden çıkarılan taşınmazlarını değerleriyle birlikte kayıt altına alması gerektiğini belirtmektedir. Taşınmazların kayıt altına alınması için maliyet bedeli veya rayiç […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerine yönelik yüklenicilerin yaptırdığı bütün riskler (all risk) sigorta poliçelerinde mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. İlgili raporda, bazı risk kalemleri için koasürans uygulanmaması gereken durumlarda koasürans oranı belirlenmiş, ayrıca mevzuatta belirtilen oranların üzerinde koasürans ve muafiyet oranları saptanmıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 2021/502957 ihale kayıt numaralı Araç Kiralama Hizmet Alım işinde sözleşme hükümlerinin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Sözleşmenin “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16. maddesinde, sözleşmeye uyulmaması durumunda uygulanacak ceza oranları ve fesih şartları detaylı bir şekilde belirtilmiştir. Özellikle, sözleşmeye aykırılıkların üçten az olmamak üzere gerçekleşmesi halinde, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, çevre kirliliğine yol açacak şekilde atık bırakanlara 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde ceza uygulanabilmesi için gerekli yetki başvurusunun yapılmadığı belirlenmiştir. Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği, bu tür atıkların yalnızca izin verilen geri kazanım ve depolama tesislerine dökülmesini öngörmektedir. Bu yönetmelik gereğince, atık üreten ve taşıyan […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerinin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde dolu müdür kadrolarına tedviren görevlendirmelerin yapıldığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin niteliklerinin ve atama süreçlerinin yasal çerçevede düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda tedviren atama ile ilgili bir düzenleme bulunmamaktadır. 99 seri numaralı Genel Tebliğ, asilde aranan şartlara sahip vekil memur […]
