ÖZET: Yapımı devam eden maddi duran varlıklar için harcamaların doğru muhasebeleştirilmemesi, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Üniversite, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na kaydedilmesi gereken tutarları, doğrudan 630 Giderler Hesabı’na aktarmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu hesabın, yapımı süren varlıklarla ilgili her türlü malzeme, işçilik ve genel giderlerin izlenmesi için kullanılması gerektiğini […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin ihalelerde, All Risk (Bütün Riskler) sigorta bedelinin fiyat farkı ödenen durumlarda revize edilmemesi ve sigorta süresinin uzatılmaması, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, üniversite tarafından gerçekleştirilen Teknoloji Fakültesi Binası İkmal İnşaatı İşinde, yüklenicilerin Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun olarak “all risk” sigortası yaptırma zorunluluğu olduğu vurgulanmıştır. Ancak, yapılan […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashihi işlemlerinin yapılmaması, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddelerine aykırılık teşkil etmektedir. Yönetmelik, cins tashihinin, taşınmazların mevcut kullanım durumları ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi amacıyla gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Denetimlerde, üniversite taşınmazlarının […]
ÖZET: Erasmus Kurumsal Destek Hibesi ile ilgili yapılan denetimlerde, 2023 yılına ait Sayıştay raporlarında, hibenin El Kitabı’nda belirtilen ilke ve kurallara aykırı harcamalarla kullanıldığı tespit edilmiştir. Avrupa Birliği Eğitim ve Gençlik Programları Merkezi Başkanlığı, yükseköğretim kurumlarının Erasmus+ hareketlilik faaliyetlerini desteklemek amacıyla her sözleşme dönemi için El Kitabı yayımlamaktadır. Bu kitapta, kurumların hibe kullanımına dair kurallar […]
ÖZET: Üniversiteye ait arsa, arazi ve taşıtların enflasyon düzeltmesinin hatalı hesaplandığı tespit edilmiştir. 2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin belirli koşullar altında mali tablolarında parasal olmayan kalemleri enflasyon düzeltmesine tabi tutmalarını zorunlu kılmaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan Genel Tebliğ, enflasyon düzeltmesinin nasıl yapılacağını belirlemekte ve 31.12.2023 tarihli mali tabloların düzeltmeye tabi […]
ÖZET: Üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların kiraya verilmesi sürecinde tahmin edilen bedelin hatalı belirlendiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, bu bedelin belirlenmesinde belediye, ticaret odası ve sanayi odası gibi kuruluşlardan bilgi alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak denetimlerde, kiraya verilecek yerlerin bedelinin yalnızca bir önceki kira bedelinin %25 artırılması yoluyla tespit edildiği görülmüştür. Bu […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından kiraya verilen işletmelerin ruhsat almadan faaliyet gösterdiğini ve bu durumun kira sözleşmelerindeki hükümlerle çeliştiğini ortaya koymuştur. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’e göre, belediye sınırları içinde faaliyet gösterecek işletmelerin ilgili belediyeden ruhsat alması zorunludur. Ancak, üniversite ile kiracılar arasında yapılan kira sözleşmelerinin 7. maddesi, ruhsat alınmaması […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin mülkiyetinde veya tahsisli taşınmazlar üzerinde işgallerin bulunduğunu ve bu işgalleri gerçekleştiren kişilerden ecrimisil talep edilmediğini ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi gereğince, devletin mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda, işgal tarihinden geriye doğru beş yıl içinde ecrimisil talep edilebilmektedir. Bu süreçte, işgal nedeniyle bir zarara uğranması veya […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında kiraya verilen taşınmazlarla ilgili ısıtma bedelinin belirlenmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. Yapılan incelemelerde, kiralama sözleşmelerinde ısıtma bedelinin yılın altı ayında kira bedelinin %5’i olarak belirlendiği tespit edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının kira sözleşmelerinde konut ve çatılı işyeri kiralarına dair hükümlerin uygulanmasını […]
ÖZET: Üniversitenin bilgi sistemlerinde, gizlilik, bütünlük ve erişilebilirlik açısından önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2019/12 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ve Bilgi ve İletişim Güvenliği Rehberi, kurumların güvenlik risklerini azaltma ve kritik verilerin güvenliğini sağlama yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Ayrıca, 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu, kişisel verilerin işlenmesi ve silinmesi ile ilgili düzenlemeleri içermekte, kamu idarelerinin bu yükümlülüklere uyması […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda belirtilmiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde cins tashihinin, binalar, arazi ve arsalar gibi taşınmazların kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda düzeltilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Yönetmelik’in 10. maddesi, […]
ÖZET: Üniversite taşınırlarının hurdaya ayrılması ve imhası süreçlerinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, taşınır mal yönetmeliğine uygun hareket edilmediği ve kullanılamaz hale gelen taşınırlarla ilgili gerekli tutanakların düzenlenmediği belirlenmiştir. Özellikle, yıpranma, kırılma veya bozulma gibi nedenlerle kullanılamaz hale gelen taşınırların kayıttan düşme işlemleri için gereken Kayıttan Düşme Teklif ve Onay Tutanağı dışında, […]
ÖZET: Üniversite bünyesinde çalışan işçilerin yıllık izinlerinin düzenli olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir hak olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nda yıllık izinlerin verilmesi ve bu hakların kullanımının zorunlu olduğu vurgulanmaktadır. İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilere yıllık izin verilmesini, 56. maddesi ise bu izinlerin belirli süreler içinde işveren tarafından […]
ÖZET: Uzaktan eğitim kapsamında elde edilen materyal ücretlerinin, ek ders ve komisyon ödemelerinde kullanılmasıyla ilgili 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, önemli bulgular sunmaktadır. Yapılan incelemeler, uzaktan eğitim dersleri için toplanan materyal ücretlerinin, kurum bütçesine öğrenim ücreti olarak kaydedildiğini ve bu gelirden ek ders ile komisyon ödemelerinin yapıldığını göstermektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi amacıyla 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın kullanılmasını öngörmektedir. Yönetmelikte, faaliyet döneminden sonraki yıllarda ödenecek kıdem tazminatları için ayrılan karşılıkların bu hesaba alacak, giderler hesabına ise borç kaydedileceği belirtilmiştir. […]
