Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabın Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayelerin mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ildeki bir ilçe belediyesine ait şirketin sermaye tutarının ilgili hesapta izlenmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181. maddesi, bu tür sermaye tutarlarının 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında gösterilmesi […]

→

Belediyenin Ortağı Olduğu Şirketlerdeki Sermaye Payı ile Muhasebe Kayıtlarında Yer Alan Tutarların Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki sermaye payları ile muhasebe kayıtlarındaki tutarların arasında önemli bir fark tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin bu şirketlerdeki toplam sermaye payı 175.000 TL iken, muhasebe kayıtlarında bu tutar 84.371,03 TL olarak yer almaktadır. Bu durum, 90.628,97 TL’lik bir eksikliği ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde […]

→

Bazı Tıbbi Cihaz Alımlarında Rekabetin Sağlanamaması ve İhalenin Yüklenici Firmanın Yaklaşık Maliyet Aşamasında Verdiği Tekliften Daha Yüksek Bedelle Sonuçlandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı tıbbi cihaz alımlarında, ihalelere yalnızca bir veya iki firmanın teklif vermesi nedeniyle rekabetin sağlanamadığı ve bu durumun, yüklenici firmanın verdiği teklifin yaklaşık maliyetten daha yüksek bir bedelle sonuçlanmasına yol açtığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri doğrultusunda, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi konularda sorumluluk taşıdığı […]

→

Geçici Kabul Şartlarını Taşımayan Bazı Yapım İşlerinde Kabulün Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı yapım işlerinde geçici kabul şartlarının ihlal edildiği tespit edilmiştir. İlgili idare, iş kapsamında gerekli test ve deneyleri gerçekleştirmeden hakediş ödemelerini yapmış ve geçici kabul işlemlerini tamamlamıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 41. maddesine göre, yüklenici işin tamamlanmasının ardından geçici kabul için yazılı başvuruda bulunmalıdır. Ancak yapılan ön incelemelerde, […]

→

Tüketim Malzemelerinin Kayıtlı Tutarları ile Fiili Stoklar Arasında Fark Olması ve Çıkış İşlemlerinin Usulüne Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tüketim malzemelerinin kayıtlı tutarları ile fiili stokları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin bazı tüketim malzemelerinin çıkış işlemlerini usulüne uygun gerçekleştirmediğini ortaya koymaktadır. Mülga Taşınır Mal Yönetmeliği, tüketim malzemelerinin belirli bir hizmetin üretiminde kullanılan ve kullanım sonucunda tükenecek malzemeler olarak tanımlanmakta ve bu malzemelerin çıkışının Taşınır İşlem […]

→

Peşin Tahsil Olunan Kira Gelirlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Üniversite, kiraya verdiği taşınmazlarla ilgili olarak peşin alınan kira bedellerini tamamen 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nda kaydetmiş, bu durum 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nın kullanılmamasına yol açmıştır. Bu nedenle, söz konusu gelirler gelecek yılların faaliyet hesaplarına dahil […]

→

Yapım İşlerinde Uygulama Projesi veya Kesin Proje Hazırlama Zorunluluğuna Uymadan Ön Proje Üzerinden İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı il belediyeleri tarafından yapım işlerine yönelik ihalelerin Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak ön proje üzerinden gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, yapım işlerinde uygulama projeleri olmadan ihale yapılamayacağını belirtirken, yalnızca belirli istisnai durumlarda ön veya kesin proje ile ihale yapılabileceğini ifade etmektedir. Bu istisnalar […]

→

Oluşumuna Katıldığı Organize Sanayi Bölgelerine Yersiz Olarak Katılma Payı Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, katıldığı organize sanayi bölgelerine dayanağı olmaksızın katılım payı ödediğini ortaya koymuştur. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun 13. maddesi, OSB’nin kuruluş masraflarına katılmayı taahhüt eden kurumların, bu masrafları üstlenmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ancak, kuruluş aşamasından sonra her yıl düzenli olarak katılım payı ödenmesi, ilgili mevzuata aykırıdır. […]

→

Sürekli Eğitim Merkezi ve Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezinde Sınav Görevlileri için Farklı Ücret Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sivas Cumhuriyet Üniversitesi bünyesindeki Sürekli Eğitim Merkezi ve Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi, 2024 yılı için sınav görevlilerine farklı ücretler ödemekte olduğu tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde, döner sermaye kapsamında elde edilen gelirlerin dağılımı ilgili kurullar tarafından belirlenmektedir. Ancak, benzer eğitim ve kurs hizmetleri için uygulanan ücretlerde tutarsızlıklar gözlemlenmiştir. CÜSEM sınavlarında […]

→

Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Uygun Olmayan Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirilen alımlarda mevzuata aykırı durumların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İncelemeler, belediyenin mal ve hizmet alımlarını, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen parasal limitlerin altında kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini göstermektedir. Ayrıca, doğrudan temin alımlarında öngörülen %10 sınırın aşılmasına rağmen Kamu İhale […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

BULGU: Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin ilgili mevzuat hükümlerince tutmakla yükümlü bulunduğu duran varlıklar amortisman defterinin tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde; bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için […]

→

Alınan Mal ve Malzemelerin İhale Dokümanında Yazılı Şartlara Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite temizlik malzemesi alımında, ihale dokümanında belirtilen şartlara uymayan ürünlerin teslim alındığını ortaya koymaktadır. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in 13. maddesi, muayenede aranacak hususların ihale dokümanında yer alan şartlar olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 27. maddede muayene ve kabul komisyonu üyelerinin görevlerini kanuni gereklere uygun şekilde yerine […]

→

Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkililerinin Görevlerini Mevzuata Uygun Şekilde Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkililerinin mevzuata uygun görevlerini yerine getirmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 6. maddesi, taşınır kayıt yetkililerinin sorumluluklarını net bir şekilde tanımlamaktadır. Bu yetkililer, taşınırları teslim alarak, kayıtlarını tutmak, muhafaza etmek ve gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür. Ancak yapılan incelemelerde, kâğıt üzerinde atama yapılan bazı personelin bu […]

→

Verilen Depozito ve Teminatların Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Verilen Depozito ve Teminatların Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Kamu İdaresi tarafından bir yıldan daha uzun süre ile verilen depozito ve teminatların, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 126 Verilen depozito ve […]

→

Kesin Kabulü Yapılmamış Yapım/Onarım İşlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen geçici kabul işlemlerinin ardından kesin kabulü yapılmamış yapım ve onarım işlerinin varlığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen teminat süresinin, geçici kabul ile kesin kabul tarihi arasında geçmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu süre zarfında, yüklenicilerin ve alt yüklenicilerin, yapının fen […]

→