ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Belediyesi’nin Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubu’nda önemli bulgular tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıkların amortisman ayrılmadığı ve kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını ve bunlara ilişkin muhasebe işlemlerinin nasıl yapılacağını düzenlemektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, enflasyon düzeltmesi yapılmayan hesapların varlığını ortaya koymaktadır. İl Belediyesi Kamu İdaresi, mali yıl sonunda enflasyon düzeltmesi gerektiren hesap kodları için gerekli işlemleri gerçekleştirmemiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslar doğrultusunda, 31.12.2023 tarihli mali tabloların enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde raporlanması gerekmektedir. Bu kapsamda, enflasyon düzeltmesi […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. İlgili raporda, idare mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu tür durumların düzeltilmesi için gerekli usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, “cins tashihi” kavramını, binalar, […]
ÖZET: İdarenin görev ve sorumlulukları çerçevesinde yol üstü otopark işletmeciliği yetkisinin bazı ilçe belediyeleri iştirakleri tarafından hukuka aykırı bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin araç park yerlerini tespit etme ve işletme yetkisini açıkça belirlemektedir. Ayrıca, Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) tarafından, otoparkların işletilmesi ve düzenlenmesi konusundaki yetkiler de […]
ÖZET: Yeni birim fiyat tespitinde, iş kalemlerinin miktarlarının belirlenmemesi nedeniyle revize birim fiyat uygulaması gerçekleştirilememiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu ihale süreçlerinde iş kalemlerinin miktarları net olarak tanımlanmadığında, revize birim fiyat hesaplamaları yapılamamakta ve bu durum, fazla ödeme riskini artırmaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, iş kalemi miktarındaki %20’yi aşan artışların ve […]
ÖZET: Belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, belirlenen yasal sınırları aştığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde kırkını geçmemelidir. Ancak, yapılan denetimlerde, Gemerek Belediyesi’nin 2024 yılı için toplam personel giderinin bu oranı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, su ve atık su tarifelerinin mevzuat hükümlerine uygun olarak belirlenmediğini ortaya koymaktadır. İdarenin, su ve atık su tarifelerini tespit ederken gerçek maliyet değerlerini dikkate almadığı anlaşılmaktadır. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 23. maddesi, su ve atık su tarifelerinin belirlenmesinde yönetim, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye bütçesinden karşılanan giyim giderlerinin, belediye şirketi tarafından ödenmesi gerektiği belirlenmiştir. 28.04.2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan mevzuata göre, idareler, şirketlere personel giderleri için belirli bir üst sınır dahilinde ödeme yapabilir. Bu çerçevede, asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler üzerinden hesaplanan %4’lük sözleşme giderleri, işçilikle bağlantılı ayni […]
ÖZET: İSU, Kocaeli ilinde ileri atıksu arıtma tesislerinin kurulması ve işletilmesi için gerekli kaynakları ayırmamıştır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun Ek 16’ncı maddesi gereği, atıksu gelirlerinin yarısının bu tesisler için kullanılması zorunludur. Ancak yapılan denetimlerde, bu yükümlülüğün yerine getirilmediği ve ayrılan kaynakların başka amaçlarla kullanıldığı tespit edilmiştir. İSU, 2022-2024 yılları arasında toplam 1.141.585.809,49 TL kaynak aktarmış, […]
ÖZET: Şişli Belediye Başkanlığı İktisadi İşletmesi’nin iş ve işlemleri ile ilgili kayıtlarda usulsüzlükler tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, belediyelerin özel gelir ve giderleri bulunan hizmetlerini yürütmek için belirli usul ve esaslara uyması gerekmektedir. Yapılan denetimlerde, tahsilat ve ödeme işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği, muhasebe yetkilisi mutemetlerinin gerekli kontrolleri yapmadan işlemleri yürüttüğü […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nde taşınırların yönetiminde etkin bir kontrol mekanizmasının oluşturulamadığını ortaya koymaktadır. Kamu kaynakları arasında yer alan taşınırların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 48. maddesi ve hesap verme sorumluluğu çerçevesinde hukuka uygun, ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmesi gerekmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği, bu işlemlerin nasıl yürütüleceğine dair […]
ÖZET: Taksi plakalarının kullanım hakkının, ihale yapılmadan ve süresiz olarak verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda mevzuata aykırı bir uygulama olarak tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin toplu taşıma hizmetleri ve taksi plakalarının tahsisi konusundaki yetkilerini düzenlemektedir. Bu çerçevede, taksi plakalarının, belirli süreler ve şartlar dâhilinde ihale yoluyla […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporlarının Büyükşehir Belediye Meclisi’ne Sunulmaması 2024 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları’nın, Büyükşehir Belediye Meclisi’ne sunulmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55. maddesi, belediyelerde iç ve dış denetimlerin hukuka uygunluk, mali ve performans denetimini kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, bu denetimlerin sonuçlarının kamuoyuna açıklanması ve meclisin bilgisine sunulması gerektiği vurgulanmaktadır. 2560 sayılı İstanbul Su […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden aktarılan paylar için 775 sayılı Kanun gereği zorunlu olan Gecekondu Fonu Hesabı’nın oluşturulmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, aktarılan kaynakların belediyenin diğer harcamalarında kullanıldığına işaret etmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere düzenli kentleşmeyi sağlamak amacıyla imarlı ve altyapılı arsalar üretme yetkisi […]
ÖZET: Belediye şirketlerinin olağan genel kurul toplantılarında, Türk Ticaret Kanunu’na göre devredilemez yetkilerin kullanılması gerektiği belirlenmiştir. 6102 sayılı kanunun 408. maddesi, genel kurulun yönetim kurulu üyelerinin seçimi, mali haklarının belirlenmesi ve finansal tabloların onaylanması gibi konularda karar alma yetkisini saklı tutmaktadır. Ayrıca, limited şirketler için de benzer devredilemez yetkiler tanımlanmıştır. Bu bağlamda, belediyelere ait şirketlerin […]
