Envanter Defterinin Mevzuatta Belirtilen Şekilde Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Envanter defterinin mevzuata uygun şekilde tutulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, envanter defteri, işletmenin taşınmazları, alacakları, borçları ve diğer varlıkları hakkında ayrıntılı bilgi sunmak zorundadır. Ancak yapılan incelemede, söz konusu defterin içeriğinde bu bilgilere yeterince yer verilmediği tespit edilmiştir. Kanun’un 66. maddesi, her tacirin ticari işletmesinin […]

→

Yapım İşlerinde Verilen Süre Uzatımlarının Somut Veriye Dayanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde süre uzatımlarının belirlenmesinde somut verilere dayanmayan uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı idarelerin ihale ettikleri yapım işlerinde yüklenicilere verilen ek sürelerin, objektif hesaplama yöntemleriyle desteklenmediğini ortaya koymaktadır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, öngörülemeyen durumlar nedeniyle iş artışlarının belirli koşullar altında mümkün olduğunu belirtmektedir. Ancak, […]

→

Yönetim Kurulu Üyesinin Yurt Dışı Görevlendirilmesine İlişkin Giderlerin Belediye Bütçesi Yerine Şirket Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Yönetim Kurulu Üyesinin yurt dışı görevlendirmesiyle ilgili giderlerin belediye bütçesi yerine şirket bütçesinden karşılanması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreter Yardımcısı olan bu üye, belediyenin faaliyet alanına dahil bir görev nedeniyle yurt dışında görevlendirilmiş ve bu görevlendirmeye ait masrafların şirket bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, […]

→

Merkezi İdare Vergi Gelirlerinden Alınan Payların Tahakkuk Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Merkezi idare vergi gelirlerine ilişkin payların tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5779 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine göre, büyükşehir belediyeleri için tahsil edilen genel bütçe vergi gelirlerinin belirli oranları, büyükşehir belediye payı olarak ayrılmakta ve bu paylar Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından aylık olarak hesaplanmaktadır. Ancak, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi için 2024 yılı içerisinde merkezi idare […]

→

Şirketin Tarafı Olduğu Düzenleme Şeklindeki Taşınmaz Satış Vaadi Sözleşmesinde Tasfiye Bedeli Belirlenirken Şirket Zararına Yol Açacak Hesaplamalara Yer Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin, İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) ve KİPTAŞ ile imzaladığı taşınmaz satış vaadi sözleşmesinin feshi ve tasfiyesi sürecinde, hesaplama yönteminin şirket zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Sözleşme gereği, İBB’ye ödenen toplam 931.676.046,00 TL’nin geri alınması sırasında, İBB tarafından belirlenen değerleme komisyonu, projenin güncel değerini 3.275.000.000,00 TL olarak belirlemiştir. Ancak, bağımsız bir SPK lisanslı değerleme firması, […]

→

Manavgat Katı Atık Depolama Sahasındaki Çöp Sızıntı Suyunun Kanalizasyon Hattına İzinsiz Deşarj Edilmesi ve Kirlilik Önlem Payı Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Manavgat Katı Atık Depolama Sahası’nda, çöp sızıntı suyunun izinsiz bir şekilde kanalizasyon hattına deşarj edildiği ve bu suyun kirlilik seviyesinin yönetmelik gerekliliklerine uygun şekilde düşürülmediği tespit edilmiştir. Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü’nün atık su deşarj yönetmeliği, her türlü atık suyun kanalizasyon sistemine deşarjından doğan zararların giderilmesinden sorumlu tutulduğunu belirtmektedir. Ayrıca, yönetmelikte belirlenen […]

→

Kasa Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketinin kasa hesabının gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. Şirketin mizanında 100-Kasa Hesabında 22.389,00 TL bulunması gerektiği belirtilmesine rağmen, yapılan incelemelerde kasada herhangi bir nakit bulunmadığı ortaya çıkmıştır. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, kasa hesabının yalnızca borç bakiyesi vermesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, […]

→

Emlak Vergisi Muafiyeti ve İndirimli Emlak Vergisi Hükümlerinden Yararlanan Mükelleflerin Kontrolünün Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi muafiyeti ve indirimli emlak vergisi uygulamalarından yararlanan mükelleflerin kontrolü, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Bu raporda, mükelleflerin muafiyet ve indirim şartlarını taşıyıp taşımadıklarının yeterince denetlenmediği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belirli koşulları sağlayan mükelleflerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu durumun uygulanabilirliği için […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Çalışanların sosyal hakları arasında yer alan bu izinlerin birikmesi, Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili hükümleriyle çelişmektedir. İş Kanunu, işçilerin yıllık izin haklarının düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmakta ve kullanılmayan izinlerin, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda ücrete […]

→

Yapılandırılmış Sosyal Güvenlik Kurumu Borçlarının Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılandırılmış Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarının muhasebe kayıtlarının hatalı olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yapılan bazı alacakların yeniden yapılandırılmasına ilişkin kanunlar çerçevesinde, muhasebe kayıtlarının mevzuata uygunluk göstermediği anlaşılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, vadesi geçmiş ve ertelenmiş vergi ile diğer yükümlülüklerin izlenmesi için […]

→

II. Derece İmza Yetkisine Sahip Olan Personelin Yetkisini Aşarak Şirket Adına Sözleşme İmzalaması (Sayıştay)

ÖZET: II. derece imza yetkisine sahip personelin, yalnızca I. derece imza yetkililerine tanınan yetkileri aşarak şirket adına sözleşme imzaladığı tespit edilmiştir. 2020/11 sayılı İç Yönerge, imza yetkilerini üç grupta düzenlemekte olup, gayrimenkul kiralamaları için yalnızca I. derece imza yetkisine sahip olan Genel Müdürün imzasının gerekli olduğunu belirtmektedir. Ancak, Şerefiye Sarnıcı ile ilgili yapılan incelemede, 04.01.2022 […]

→

İdarenin Görev ve Sorumluluk Alanına Girmeyen İşleri Üstlenmesi ve Yapılan Harcamaların Antalya Büyükşehir Belediyesinden Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Büyükşehir Belediyesi ile imzalanan protokoller çerçevesinde, idarenin görev ve sorumluluk alanına girmeyen yapım işlerine ait harcamaların Kurum bütçesinden karşılandığı ve bu harcamaların Antalya Büyükşehir Belediyesi’nden tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, Kurumun görev ve yetkilerini belirlemekte olup, su ve […]

→

Yönetim Kurulu Kararı Olmaksızın İnsan Kaynakları Müdürünün Teklifi, Yönetim Kurulu Başkanının Onayıyla Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yönetim Kurulu kararı olmaksızın İnsan Kaynakları Müdürü tarafından yapılan atamaların, Yönetim Kurulu Başkanı’nın onayıyla gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Belediye Şirketi’nin İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin 13. maddesi gereğince, genel müdür yardımcısı, müdür, müşavir, danışman, şef ve benzeri unvanlar için terfi veya görev değişikliklerinin Yönetim Kurulu onayı ile yürürlüğe girmesi gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Sosyal Tesislere İlişkin Mevzuatın Gerektirdiği İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal tesislere dair mevzuat gerekliliklerinin yerine getirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’ne ait sosyal tesislerle ilgili olarak, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi uyarınca gerekli işlemlerin yapılmadığı ve raporların düzenlenmediği tespit edilmiştir. 31 Aralık 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in 7. maddesi, sosyal tesislerin denetim ve […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. PERAŞ’da çalışan sürekli işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, yasal düzenlemelere uygun olarak verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]

→