ÖZET: Ruhsat harç ve ücretlerinin tahakkuk ve tahsilat süreçlerinde önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2023 yılı aralık ayında yapılan yapı ve iskan ruhsatı başvurularının, 2024 yılında düzenlenmesine rağmen, harçların başvuru tarihine göre hesaplanarak tahsil edildiği gözlemlenmiştir. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina inşaat harcının ruhsatın alındığı tarihteki tarifeye göre alınması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, […]
ÖZET: Alınan depozito ve teminatların yanlış hesap altında muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, bu tutarları 340-Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 333-Emanetler Hesabı altında kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257. maddesi, bu tür işlemlerin doğru hesapta izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Depozito ve teminatlar, geçici […]
ÖZET: Belediyenin bazı taşınmazlarının, ihale yapılmadan ecrimisil karşılığında kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, işgalcilerin taşınmazlardan çıkarılmaması ve ecrimisil uygulamasının kira gibi değerlendirilmesiyle mevzuata aykırı bir durum yaratmaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazları üzerindeki işgallere karşı gerekli tedbirleri almasını ve işgal edilen taşınmazların en geç 15 gün içinde tahliye edilmesini öngörmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Kalkınma Ajanslarına ait payların, kamu idareleri payları hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin muhasebe kayıtlarında bu payların 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında yer almadığı görülmüştür. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, ajanslara belediyelerin önceki yıl bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranla pay aktarılmasını öngörmektedir. […]
ÖZET: Yol yapımında kullanılan malzemelere ilişkin harcamaların doğrudan gider hesaplarıyla muhasebeleştirilmesi gerektiği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından cadde ve sokakların bakım, onarım ve iyileştirilmesi amacıyla alınan parke taşı, bitümlü bağlayıcı ve agrega alımları, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı yerine doğrudan gider hesapları üzerinden kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve […]
ÖZET: Atıksu arıtma tesisinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi için tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11’inci maddesine göre, atıkların uygun şekilde arıtılması ve bertaraf edilmesi, belediyelerin sorumluluğundadır. Bu bağlamda, atıksuların toplanması, arıtılması ve bertaraf edilmesi için gerekli altyapı sistemlerinin kurulması, bakımı ve işletilmesi gerekmektedir. İncelemeler sonucunda, […]
ÖZET: Emlak vergisi muafiyeti ve indirimli emlak vergisi uygulamalarından yararlanan mükelleflerin kontrolü yetersiz kalmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu mükelleflerin muafiyet ve indirim şartlarını taşıyıp taşımadıklarının düzenli olarak denetlenmediğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belirli şartları sağlayan kişilerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilebileceğini belirtmektedir. Ancak, bu indirimden yararlanma koşullarını ihlal […]
ÖZET: İdarenin taşınır kayıt ve işlemlerinde 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak, taşınırların kayda alınması, yönetimi ve sayım işlemlerinin eksik ve hatalı yapıldığı görülmüştür. Özellikle, taşınır sayım işlemlerinin tam olarak gerçekleştirilmemesi nedeniyle kayıtların fiili durumla örtüşmediği belirlenmiştir. Taşınırların giriş ve çıkış işlemleri, yılsonlarında ve yetkililerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Gecekondu Fonu hesabına aktarılması gereken payların izlenmediğini ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na göre, belediye ve mücavir alan sınırları içindeki Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından, fon hesabına aktarılması gereken %10’luk payın, belediyenin vergi borçlarına mahsup edildiği tespit edilmiştir. Kanunun 12. maddesi, bu gelirlerin […]
ÖZET: İlçe belediyesindeki işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle önemli miktarda birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. İşverenlerin, işçilerin hak kazanıp kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretleri ödememesi durumunda idari […]
ÖZET: Fuzuli şagilin, Antalya Kemerağzı Kundu Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi’nde bulunan 13659 ada, 1 parsel ve 13659 ada, 2 parsel numaralı taşınmazlardan tahliye edilmediği ve bu durumun mevzuata aykırı işlemlerle ilişkili olduğu tespit edilmiştir. 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu çerçevesinde, bu taşınmazların kiralanmasına dair yapılan işlemlerin, Kültür […]
ÖZET: Kamu idaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, muhasebe bilgilerinin güncellenmemesine yol açmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu idareleri taşınmazlarını mevzuata uygun bir şekilde kaydetmekle yükümlüdür. Ancak, mevcut taşınmazların kayıt altına alınması ve değerlerinin belirlenmesi konusunda gerekli işlemler yapılmamıştır. Taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmesi gerektiği belirtilmesine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin mülkiyetinde bulunan taşınmazlar için gerekli formlar ve icmal cetvellerinin düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz malların kaydı ile mal yönetim hesabının düzenlenmesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesini Hazine ve Maliye Bakanlığı’na ve Cumhurbaşkanlığına […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde izinli iş yerlerinden tatil ruhsatı harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun üçüncü bölümü, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcını düzenlemektedir. Bu kapsamda, 58’inci madde, ulusal bayram günlerinde çalışacak iş yerlerine ruhsat verilmesi gerektiğini ve bu ruhsatın tatil günlerinde harca tabi olduğunu belirtmektedir. Mükellefler, çalışma ruhsatı verilen gerçek veya […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarının cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar bulunmasına rağmen, bu farklılıkların düzeltilmesi için gerekli adımlar atılmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashih işlemini, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumsuz […]
