Özel Kullanıma Ayrılmış Alanlara Parke İmalat Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel kullanıma ayrılmış alanlarda parke imalatının gerçekleştirilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, doğalgaz çalışmaları nedeniyle bozulan yolların yeniden düzenlenmesi sürecinde, Türkbeyli Mahallesi’ndeki Gentaş Sitesi iç yollarında parke döşeme işlemleri yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin, belde sakinlerinin ortak ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulmuş kamu tüzel kişileri […]

→

Taşınmaz Kayıtlarına İlişkin Mevzuatında Öngörülen Form ve Cetvellerin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye taşınmaz kayıtlarının, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun şekilde düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren bu yönetmelik, kamu idareleri ve bağlı kurumların mülkiyetindeki taşınmazların kaydını ve icmal cetvellerinin düzenlenmesini amaçlamaktadır. Yönetmelikte belirtilen kayıt planları ve kontrol işlemleri, taşınmazların cinslerine göre hangi belgelerin kullanılacağını açıkça tanımlamaktadır. […]

→

Yevmiye Defteri Kayıtlarında Çeşitli Hatalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defteri kayıtlarında yapılan incelemeler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, aynı yevmiye numarasının birden fazla yevmiye tarihinde yer aldığını ve geriye dönük kayıtların yapıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının düzenli bir şekilde tarih ve numara sırasına göre kaydedilmesini ve bu kayıtların sistematik bir biçimde büyük defter […]

→

Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin haczedilemeyen gelirlerinin izlenmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler, belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin toplandığı banka hesabında, haczi kabil diğer gelirlerin de bulunduğunu ortaya koymaktadır. Bu durum, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda izlenmesini imkansız hale getirmektedir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Doğrudan Hizmet Alımı Sözleşmesi Kapsamı Dışında Personel Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin, personel çalıştırılmasına dayalı doğrudan hizmet alımı sözleşmesi çerçevesinde, kendi şirketlerinden istihdam ettiği işçilerin maaşlarının belediye şirketleri tarafından ödendiği ve bu işçilerin farklı birimlerde çalıştırıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 696 sayılı KHK ile değiştirilen 62. maddesi, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımını sınırlamaktadır. Bu kapsamda, yalnızca belediyelere […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Sözleşmelerinde Belirtilmesine Rağmen Sigorta Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin kiraya verdiği taşınmazlarla ilgili önemli bir bulguya işaret etmektedir. Yapılan denetimlerde, kira sözleşmelerinde belirtilmesine rağmen taşınmazların sigorta ettirilmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmaz kiralama süreçlerini düzenlemekte ve kiracıların iş yerlerini sigortalama yükümlülüğünü açıkça belirtmektedir. Ancak, 2024 yılı içinde gerçekleştirilen kiralama […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Beyannamelerinin Kontrolüne Yönelik İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin elektrik ve havagazı tüketim vergisi beyanlarının kontrol edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, elektrik ve havagazı tüketim vergisinin tahsilinden sorumlu olan elektrik tedarikçileri ve havagazı dağıtım şirketleri, bu vergilerin doğruluğunu sağlamakla yükümlüdür. Ancak, belediyelerin bu beyanların doğruluğunu denetlemek için gerekli kontrolleri gerçekleştirmediği […]

→

Tahsis Edilen Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kurumlara tahsis edilmesine rağmen, bu taşınmazların varlık hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. 23.12.2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, tahsis edilen taşınmazların belirli hesaplarda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu kapsamda, tahsisli taşınmazların muhasebe kayıtlarının doğru bir şekilde tutulması, […]

→

Belediyenin Şirketine Protokol ile Hammadde Tedarik Etmesi ve Karşılığında İhalesiz Mal Alımı Gerçekleştirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye, kendi şirketi olan Alaiye Su Hazır Beton Enerji Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ile bir protokol imzalayarak hammadde tedarik etmiş ve bu şirketten hazır beton alımı gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, belediyeler ve bunların sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketler, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerini bu kanun hükümlerine uygun […]

→

Amortisman Ayrılması Konusunda Yanlışlıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde amortisman ayrılmasıyla ilgili bazı hataları ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, sözleşmenin asli konusuyla ilgisi olmayan hükümlerin yer aldığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 53. maddesi, kamu görevlilerinin toplu sözleşme yapma hakkını güvence altına alırken, 128. madde ise memurların mali ve sosyal haklarının yasal çerçevede düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Taksi Duraklarından Herhangi bir Kira Bedeli veya Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin tasarrufu altındaki taksi duraklarının ihalesiz bir şekilde kullanıldığını ve bu durumlardan herhangi bir kira veya ecrimisil geliri elde edilmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, taksi duraklarının belirlenmesi, işletilmesi ve kiraya verilmesi yetkisini belediyelere tanırken, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu da belediyelerin kira işlemlerinin […]

→

Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporları İnternet Sitesinde Yayımlamaması (Sayıştay)

ÖZET: Ovacık Belediyesi’nin resmi internet sitesinde, kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi, belge, karar ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, vatandaşların belediye hizmetleri hakkında bilgi edinme ve bu hizmetlerden yararlanma hakları bulunmaktadır. Bu bağlamda, belediyenin faaliyetleri hakkında düzenli ve doğru bilgilendirme yapılması, hem hakların takip edilmesi hem de yükümlülüklerin yerine getirilmesi açısından […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İçin Yapılan Ödemelerin İlgili Bütçe Tertibine Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin hizmet alımı sözleşmeleri çerçevesinde belediye şirketine yapılan ödemelerin, ilgili bütçe tertiplerine kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024-2026 Dönemi Belediye, Bağlı İdare ve Birlikler Bütçe Hazırlama Rehberi’nde, bütçenin hizmet öncelikleri ve idare hedefleri doğrultusunda hazırlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, bütçelerin analitik sınıflandırmaya uygun olarak düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, […]

→

Bazı İşyerlerine İlişkin Emlak Vergisinin Meskenler İçin Belirlenen Oran Üzerinden Tarhiyat ve Tahakkukunun Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerlerine ilişkin emlak vergisinin meskenler için belirlenen oran üzerinden tarhiyat ve tahakkukunun yapıldığını ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina vergisinin maliki veya intifa hakkı sahibince ödeneceğini ve meskenlerde vergi oranının binde bir, diğer binalarda ise binde iki olarak belirlendiğini belirtmektedir. Büyükşehir belediye sınırlarında bu […]

→