ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kiralamalarında mevzuata aykırı uygulamaları ortaya koymaktadır. İncelemeler, kamu idaresinin A.T.M alanlarının ihale yapılmadan kiraya verildiğini ve kira sözleşmelerinde mevzuata aykırı hükümler bulunduğunu göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeye ait taşınmazların üç yıla kadar kiralanması yetkisi belediye encümenine aittir. Ancak, yapılan sözleşmelerde kiralama süresinin uzamasına neden olacak hükümler […]
ÖZET: Organize Sanayi Bölgesi tarafından tahsil edilen işyeri açma ve çalışma ruhsatı harçlarının Mardin Büyükşehir Belediyesi’ne aktarılmadığı tespit edilmiştir. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun ilgili maddesi, bu harçların OSB tarafından toplanarak belediye veya il özel idaresi hesaplarına yatırılmasını öngörmektedir. Ancak 31 Aralık 2024 itibarıyla, Mardin Büyükşehir Belediyesi’ne herhangi bir ödeme yapılmadığı anlaşılmıştır. Kamu idaresi, […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, taşınmazların tapu bilgilerinin mevcut durumla uyumlu hale getirilmediği, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, dolayısıyla muhasebe bilgilerinin güncellenmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve […]
ÖZET: Yol yapımı amacıyla satın alınan bitüm malzemelerinin, ilgili duran varlık maliyetine eklenmeden doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından gerçekleştirilen yol yapımında kullanılan bu malzemelerin, toplamda 360.234.500,00 TL tutarında olduğu belirlenmiştir. Ancak, bu malzemelerin tamamı 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmiş, dolayısıyla yolların maliyetine dahil edilmemiştir. Mahalli […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı’na ödenen katılım payının, 363 Kamu idareleri payları hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 248’inci maddede, bu hesabın, mali yıl içinde veya sonunda ödeme emri belgesine bağlandığı halde, nakit yetersizliği gibi sebeplerle ödenemeyen tutarların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır. Aynı yönetmeliğin 276’ncı maddesi ise, bu hesabın bütçe geliri […]
ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği banka hesabında, haczi mümkün olan diğer gelirlerin de bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda tutulmaması nedeniyle, hangi gelirin haczedilemez olduğunu belirlemeyi zorlaştırmaktadır. İlgili […]
ÖZET: Gecekondu Fonunun Oluşturulmaması ve Aktarımların Takip Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, Hazine taşınmazlarının satış bedelleri üzerinden aktarılması gereken gecekondu fonu payını takip etmediğini ortaya koymuştur. İlgili bankada bu amaçla bir fon hesabı oluşturulmadığı ve elde edilen gelirlerin, mal müdürlüğü tarafından vergi borcuna mahsup edildiği tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bozkır Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu kurumlarına tahsis edilmesi ve bu taşınmazların tahsisli olarak kullanılması durumunda, ilgili varlık hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Bu çerçevede, tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının […]
ÖZET: Otopark Yönetmeliği’ne göre, parselinde otopark ihtiyacını karşılayamayan yapı sahiplerinden alınması gereken birim otopark bedellerinin hesaplanmasında mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik, otopark ihtiyacının öncelikle bina içinde veya parselde karşılanmasını zorunlu kılmakta, bu mümkün olmadığında ise yakın parsellerden temin edilmesini öngörmektedir. Ayrıca, otopark ihtiyacının karşılanamadığı durumlarda, ilgili idareler tarafından bölge otoparkından yer tahsis edilerek bedel alınması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın kullanılmadığı belirlenmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, ortak olduğu şirkete taahhüt ettiği sermaye için bu hesabı devreye almamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 184. maddesi, mahalli idarelerin sermaye taahhütlerini izlemek amacıyla bu hesabın kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 185. madde, sermaye taahhüt tutarlarının nasıl kaydedileceğine dair […]
ÖZET: Belediye şirketleri aracılığıyla yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, taraflar arasında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24’üncü maddesi, bu tür hizmet alımlarında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesine yönelik düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 375 sayılı KHK’nın ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, belirli şartlar altında doğrudan hizmet alımı […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin nakit mevcudu tüm ödemeleri karşılayamadığı için, Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderler muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmemiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ödemelerin sıralı bir şekilde gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, İl Belediyesi’nin Devlet Malzeme Ofisi ve diğer kuruluşlardan yaptığı maddi duran varlık alımlarına ilişkin yatırım avanslarının hatalı kaydedildiği tespit edilmiştir. 259- Yatırım avansları hesabı yerine, bu avanslar yanlışlıkla 160- İş avans ve kredileri hesabına aktarılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 206 ve 207. maddeleri, bu tür avansların doğru […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin doğrudan hizmet alımı çerçevesinde çalıştırdığı Kariyer Personel A.Ş. şirketine, hakedişlerin vergi, sosyal güvenlik primi, genel gider ve kar payı gibi unsurların eksik ödendiği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemeler doğrultusunda, belediyeler, kendi şirketlerinden personel alımı yapabilmekte ve bu süreçte Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limit ve şartlardan muaf tutulmaktadır. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi tarafından edinilen bilgisayar yazılımları, lisanslar ve benzeri hakların toplam değeri 1.831.537,21 TL, 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu hesabın ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağını belirtirken, 211. madde, bütçeye gider kaydıyla edinilen hakların bu […]
