Vadesinde Tahsil Edilemeyen Alacaklar İçin Yılsonunda Faiz Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadesinde tahsil edilemeyen alacaklar için yılsonunda faiz tahakkuk ettirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinin 120 Alıcılar Hesabı’nda yer alan alacakların tahsilatı süresinde gerçekleştirilemediği tespit edilmiştir. Bu durumda, yalnızca asıl alacak tutarları kayıtlarda yer almakta, gecikme faizi tahakkuk ettirilmemektedir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, taraflar […]

→

Belediye Faaliyetleri ile İlgili Olmayan İlan Bedellerinin Belediye Bütçesinden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin bütçesinden, belediye faaliyetleriyle ilgisi olmayan ilan bedellerinin karşılandığını ortaya koymuştur. Özellikle yerel seçim dönemine yönelik siyasi içerikli gazete ilanlarının, belediye bütçesinden finanse edildiği tespit edilmiştir. 195 sayılı Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair Kanun’un 29. maddesi, resmi ilanların hangi durumlarda geçerli olduğunu belirlerken, 40. maddesi de resmi ilan […]

→

Murahhas Üye Görevlendirmelerinin Türk Ticaret Kanunu Hükümlerine Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Murahhas üye tayinlerinin Türk Ticaret Kanunu’na uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 365. maddesi, anonim şirketlerin yönetim kurulunun yönetim ve temsil işlevlerini üstleneceğini belirtmektedir. Yönetim kurulunun yetkilerini düzenleyen 367. madde ise, yönetim devrinin esas sözleşmeye dayalı bir iç yönerge ile yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Yönetim, devredilmediği takdirde tüm üyelerine aittir. Yapılan […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin coğrafi ve kent bilgi sistemlerinin kurulmadığını ortaya koymuştur. Bu sistemler, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli olan bilgisayar donanımı, yazılım, personel ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. Dünya genelinde GIS (Coğrafi Bilgi Sistemi) olarak bilinen bu […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna Fiilen Ödenmeyen SGK Primlerinin Kurum Kazancının Tespitinde Gider Olarak Dikkate Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna fiilen ödenmeyen SGK primleri, ilgili mevzuat çerçevesinde gider olarak değerlendirilmemiştir. Bu durum, ödenmeyen primlerin kurum kazancının hesaplanmasında usulsüz bir şekilde gider unsuru olarak kabul edilmesiyle sonuçlanmıştır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 6. maddesi, kurum kazancının hesaplanmasında Gelir Vergisi Kanunu’nun hükümlerinin uygulanacağını belirtirken, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun […]

→

Yapım İşi Sözleşmelerinde Teknik Personele İlişkin Cezai Şartların Düşük Tutarda Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım İşi Sözleşmeleri kapsamında teknik personelin iş yerinde bulundurulmaması durumunda uygulanan cezaların, caydırıcılıktan uzak bir şekilde düşük belirlendiği tespit edilmiştir. İlgili sözleşmelerde, yüklenicilerin işin yürütülmesi sırasında gerekli teknik personeli bulundurma zorunluluğu açıkça belirtilmiştir. Ancak, bu yükümlülüğe uyulmaması halinde uygulanacak günlük cezaların, örneğin 1.500 TL gibi düşük tutarlarda olması, caydırıcılık açısından yetersiz kalmaktadır. Örneğin, “Ayvalık […]

→

Mevduatların Vadeli Hesapta Değerlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin banka hesaplarındaki mevduatları vadeli hesaplarda değerlendirmediğini ortaya koymuştur. Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’nin “Amaç” başlıklı maddesi, kamu kurumlarının mali kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde kullanılmasını sağlamayı hedeflemektedir. Ayrıca, “Kaynakların değerlendirilmesi ve nemalandırma” başlıklı bölümde, kurumların kısa ve uzun vadeli kaynaklarını nasıl değerlendirebileceği belirtilmiştir. Bu çerçevede, mevduatların […]

→

Su Kayıpları Teknik Usuller Tebliği’nde Öngörülen Bazı Uygulamalarda Eksikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Su Kayıpları Teknik Usuller Tebliği’nde bazı uygulamaların eksik olduğunu ortaya koymuştur. İçme-kullanma suyunun etkin kullanımı ve israfının önlenmesi amacıyla 08.05.2014 tarihinde yayımlanan İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su kayıplarının kontrolü için idarelere belirli yükümlülükler getirmiştir. Yönetmeliğin 11. maddesi, bu yükümlülüklere uymayanların sorumlu olacağını ve […]

→

Yönetim Kurulu Tarafından Kullanılması Gereken Temsil Yetkisinin Bazı İşlemlerde Genel Müdür Tarafından Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Yönetim Kurulu tarafından kullanılması gereken temsil yetkisinin bazı işlemlerde Genel Müdür tarafından kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 1.000.000,00 TL’yi aşan işlemlerde imza yetkisi, Türk Ticaret Kanunu’nun 365 ve 370’inci maddeleri uyarınca Yönetim Kurulu’na ait olmalıdır. Ancak, yapılan incelemelerde, Genel Müdürün bu yetkiyi aşarak bazı ödeme talimatlarını imzaladığı görülmüştür. Tekirdağ Büyükşehir […]

→

Bazı Yapım İşleri Sözleşmelerinin Uygulanması Sürecinde Verilen Süre Uzatımlarının Mevzuata Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı yapım işleri sözleşmelerinin uygulanması sırasında, verilen süre uzatımlarının mevzuata uygun olmadığı belirlenmiştir. Yapım işlerine dair tip sözleşmenin 27. maddesi, ilave işler, iş eksilişi ve işin tasfiyesi konularında Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ) hükümlerinin geçerli olduğunu ifade etmektedir. YİGŞ’nin 29. maddesi, öngörülemeyen durumlar nedeniyle ilave iş gerektiren hallerde ek süre verilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, […]

→

Bazı Şirket Çalışanları ve Aile Fertleri İçin Yapılan Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı belediye şirketlerinde, çalışanlar ve aileleri için özel sağlık sigortası poliçeleri düzenlenmiş ve bu masraflar şirket bütçesinden karşılanmıştır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, hizmet akdi ile çalışanlar genel sağlık sigortalısı sayılmakta ve bu kişiler için Sosyal Güvenlik Kurumu’na prim ödenmektedir. Ancak, şirket bütçesinden yapılan özel sağlık sigortası ödemeleri, bu […]

→

Sebze ve Meyve Halinde Mevzuatın Öngördüğü Kriterlerin İdare Tarafından Tam Olarak Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Nizip Halinde, sebze ve meyve ticaretine ilişkin mevzuatın belirlediği kriterlerin tam olarak karşılanmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporuna göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait olan bu hal, Toptancı Halleri Hakkında Yönetmelik’in 9. maddesinde belirtilen hizmet tesisleri ve özelliklerini barındırmamaktadır. Bu madde, iş yerleri, idare binası, fiyat panosu, bilgi işlem sistemi, güvenlik önlemleri gibi çeşitli […]

→

Şirkette Çalışan İşçiler İçin Ayrılan Kıdem Tazminatları Karşılığı Hesaplarının Doğru Bilgiler Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin çalışan işçileri için ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebe kayıtlarında doğru bir şekilde yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda belirtilen bulgulara göre, 2023 yılı itibarıyla hesaplanan 16.115.711,12 TL tutarındaki kıdem tazminatı karşılıkları, 01.04.2024 tarihli fişle kaydedilmiş olmasına rağmen, 2024 yıl sonu itibarıyla bu karşılıkların hesaplanmadığı ve muhasebe kayıtlarına intikal ettirilmediği gözlemlenmiştir. […]

→

Görev Alanında Bulunmamasına Rağmen İdare Tarafından Yangın Hidrantı Alım ve Kurulumunun Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdare, yangın hidrantı alım ve kurulumunu, görev alanında bulunmamasına rağmen gerçekleştirmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yangın hidrantlarının alım ve kurulumu ASAT tarafından yapılmış, ancak bu süreçte herhangi bir protokol veya yazışma gerçekleştirilmemiştir. 19.12.2007 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri, belediyeleri, ulaşım imkânı olmayan yerlerde yangın hidrantı kurma […]

→

Şirket Personeli Tarafından Alınan Geçici İşgöremezlik Raporlarına İlişkin Gerekli İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket çalışanlarının geçici iş göremezlik raporları ile ilgili gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, çalışanların aylık ortalama %10-%15’inin sistematik olarak rapor aldığı, ancak şirketin bu duruma karşı herhangi bir önlem almadığı görülmektedir. 2023-2024 yıllarını kapsayan toplu iş sözleşmesinde, çalışanlara çeşitli teşvikler ve haklar tanınmasına rağmen, rapor alan personelin disiplin […]

→