ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet […]
ÖZET: Banka hesapları ile muhasebe kayıtları arasında tutarsızlıklar ve hatalı kayıtlar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmektedir. Çeltikçi Belediyesi’nin 31.12.2024 tarihli Kesin Mizan ve Bilançosu ile banka mutabakat mektupları karşılaştırıldığında, 102-Banka hesabının 12.162.920,18 TL açık verdiği tespit edilmiştir. İlgili bankalardan alınan yazılara göre, belediyenin hesap bakiyeleri toplamda 1.295.518,46 TL olarak görünmesine rağmen, muhasebe kayıtları […]
ÖZET: Maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinin eksik veya hatalı yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, duran varlıklar için amortisman defterinin tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için beşinci yılın sonuna kadar talep edilmeyen bütçe emanetlerinin bütçeye gelir kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 249. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde, malın alındığı veya hizmetin yapıldığı mali yılı izleyen beşinci yılın sonuna kadar talep edilmeyen bütçe emanetlerinin gelir kaydedileceği ve […]
ÖZET: Kamu idarelerinin tahsisli olarak kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz Tahsisi” başlıklı 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları, belirlenen kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla birbirlerine tahsis edebileceğini belirtmektedir. Bu taşınmazların muhasebeleştirilmesi ise Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde detaylandırılmıştır. Yönetmelik, tahsisli kullanılan arazilerin ve […]
ÖZET: Bazı yapım işlerinin ihale ve uygulama süreçlerinde mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. İhaleye çıkılan projelerin, metraj ve mahal listeleri olmadan gerçekleştirildiği, ayrıca iş artışlarının mevzuatta belirtilen şartlar sağlanmadan yapıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihale sürecinin arsa temini, mülkiyet ve imar işlemlerinin tamamlanması gibi ön koşullara bağlı olduğunu belirtmektedir. Yapım İşleri İhaleleri […]
ÖZET: İller Bankası’ndan alınan kredilere ilişkin kayıtların, gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, belediyenin İller Bankası’na olan kısa ve uzun vadeli kredi borçlarının, ilgili muhasebe hesaplarında doğru bir şekilde yer almadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar çerçevesinde, kısa vadeli kredilerin 300 Banka Kredileri Hesabında, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir Belediyesi’nin muhasebe uygulamaları incelendiğinde, kullanılan muhasebe programının boş yevmiye bırakma ve geriye dönük işlem yapma olanağı sunduğu belirlenmiştir. Yapılan denetimlerde, 1386 adet geriye dönük işlem kaydedildiği ve 1129 adet yevmiyenin yıl sonunda kapatıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, muhasebe programının yasal düzenlemelere aykırı bir şekilde işleyişine işaret etmektedir. […]
ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, konusuyla ilgisi olmayan maddelerin yer aldığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının belirlenmesi için yalnızca ödenecek tutarın tespitine yönelik bir sözleşme yapılması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, 18.04.2024 tarihinde imzalanan sözleşmede “sendikal çalışmalar” […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi’nde iç kontrol birimi bulunmamaktadır. Harcama öncesi ön mali kontrol yapılması için mali hizmetler birimi kurulmamış ve ön mali kontrole tabi ihale dokümanları kontrol edilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ve ilgili usul esaslara göre, bu işlemlerin yapılması gerekmektedir. Kamu idaresi, tespit […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin park oyun gruplarını muhasebeleştirirken hatalı bir yaklaşım sergilediğini ortaya koymaktadır. İhale kapsamında temin edilen bu oyun gruplarının, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı yerine, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı ile 255 Demirbaşlar Hesaplarında kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen tanımlar, bu […]
ÖZET: Yangın afetine maruz kalma olasılığı taşıyan alanların belirlenmediği tespit edilmiştir. 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun’un 2. maddesi, bu alanların yerel koşullar göz önünde bulundurularak belediye meclisleri veya köy ihtiyar heyetleri tarafından tespit edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, ilgili ilçe belediye meclisinin bu alanları henüz belirlemediği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 250 No.lu Arazi ve Arsalar Hesabı’nda yapılan enflasyon düzeltmesi ve yeni değer belirleme işlemlerinin hatalı olduğu tespit edilmiştir. 2023 yılı sonundaki enflasyon düzeltmesi işlemlerinde düzeltme katsayısına esas fiyat endekslerinin yanlış belirlenmesi nedeniyle, kayıtlı tutarların gerçeği yansıtmadığı ve geçmiş yıllardaki olumlu faaliyet sonuçlarının yanı sıra dönem faaliyet sonucunun da […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir tahakkuk ve tahsilat oranlarının düşük seviyelerde olduğunu ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına, belediye teşkilatını yönetme ve gelirlerini takip etme gibi önemli görevler vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe yetkilisinin gelirlerin tahsilatından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Kamu […]
ÖZET: Emlak vergisi tahakkuk işlemlerinin mevzuata uygun yapılmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. İlk olarak, belediye sınırları içindeki binaların inşaat sınıflarının belirlenmesinde eksiklikler tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi gereğince, binaların vergi değeri, inşaat maliyetleri ve arsa payı değerinin toplamı ile hesaplanmalıdır. Ancak, binaların inşaat sınıflarının belirlenmesinde gerekli […]
