2024

Üniversite Senato Kararı ile Dekanlık Kurulması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitede öğrenci işleri dekanlığının kurulması ve bu dekanlıkta dekan ile dekan yardımcılarının atanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 5’inci maddesi, üniversitelerin ve yüksek teknoloji enstitülerinin kanunla kurulacağını belirtirken, senatonun dekanlık kurma yetkisi bulunmamaktadır. Ayrıca, fakültelere dekan atama yetkisi Yükseköğretim Kurulu’na aittir. Denetimlerde, 12.01.2017 tarihli Üniversite Senatosu toplantısında alınan […]

→

İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabının Kullanılmasında Hatalı Uygulamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin katma değer vergisi (KDV) hesaplamalarında hatalı uygulamalar sergilediğini ortaya koymaktadır. Özellikle, belediyenin iktisadi faaliyetleri kapsamında gerçekleştirdiği harcamalarda 191-İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, belediyelerin yalnızca ticari faaliyetleri için yüklendikleri […]

→

Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinin İmülkiyetinde bulunan bir kısım taşınmazlara yönelik bakım onarım niteliğindeki harcamaların, taşınmazın kayıtlı değerine ilave edilmeyip doğrudan 630 Giderler Hesabında izlendiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin; “25 Maddi duran varlıklar” başlıklı 186’ncı maddesinde; […]

→

Bilimsel Araştırma Projelerinin Yürütülmesinde İlgili Mevzuat Hükümlerine Uygunluk Konusunda Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bilimsel araştırma projelerinin yürütülmesi ve yönetimi konusunda, Yüksek Öğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik ile Hacettepe Üniversitesi’nin uygulama yönergesinde belirlenen kurallara uyulmadığına dair önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Ara raporların zamanında sunulmaması ve bazı projelerde bu raporların gerekli içerikten yoksun olması, mevzuatın ihlal edildiğini göstermektedir. Yönetmelik gereğince, projelerin yürütücüleri altı ayda bir ara rapor […]

→

Servis, Minibüs ve Taksi Plakalarının Kullanım Hakkının İhale Yapılmadan ve Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Servis, minibüs ve taksi plakalarının kullanım haklarının, ihale yapılmadan ve süresiz olarak verildiği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı bir şekilde, bu plakaların devri için İdare tarafından izin verilmiştir. İlgili mevzuat, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin ihale yoluyla gerçekleştirilmesi […]

→

İç Denetçi Atamasının Yapılmaması ve İç Denetim Raporunun Düzenlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: İç Denetçi Atamasının Yapılmaması ve İç Denetim Raporunun Düzenlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinde iç denetçi atamasının yapılmadığı ve iç denetim raporu düzenlenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “İç kontrolün tanımı” başlıklı 55’inci maddesinin 1’inci fıkrasında; “İç kontrol; idarenin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve […]

→

Zarar Eden ve Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletme Birimlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Aydın Adnan Menderes Üniversitesi’ne bağlı döner sermaye işletme birimlerinden üçünün gelirlerinin giderlerini karşılayamadığını ve üç birimin ise herhangi bir faaliyette bulunmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye işletmelerinin kurulması ve faaliyetlerinin düzenlenmesi için gerekli şartları belirlemektedir. Bu çerçevede, döner sermaye işletmelerinin, yükseköğretim kurumlarının temel işlevlerini […]

→

Yapılandırılmış Vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu Borçlarının İlgili Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin yapılandırılmış vergi ve sosyal güvenlik borçlarının izlenmesinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, mahalli idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliği çerçevesinde, yapılandırılmış yükümlülüklerin vadelerine göre uygun hesaplarda takip edilmediği görülmektedir. Yönetmelikte belirtilen 368 ve 438 numaralı maddeler, bu borçların nasıl izlenmesi gerektiğini açıkça tanımlamaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, vadesi bir yıldan […]

→

İşgale Konu Olan Taşınmazdan Ecrimisil Alınmaması ve Taşınmazın Tahliye Ettirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: İşgale Konu Olan Taşınmazdan Ecrimisil Alınmaması ve Taşınmazın Tahliye Ettirilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresine ait bazı taşınmazların izinsiz kullanıldığı ve bu kişilerden herhangi bir bedel alınmadığı, ecrimisil gelirlerinin tahakkuk ve tahsilinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu kaynakları arasında yer alan Kamu İdaresi taşınmazlarına ilişkin temel düzenlemeler 5018 sayılı Kamu […]

→

Bilgi Sistemleri Kontrollerine Dair Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin bilgi sistemlerinde, veri bütünlüğü, gizliliği ve erişilebilirliği açısından önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2019/12 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ve Dijital Dönüşüm Ofisi tarafından belirlenen güvenlik tedbirlerine uyulması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu, kişisel verilerin işlenmesi, silinmesi ve anonim hale getirilmesi konularında yükümlülükler getirmektedir. Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği ise bilgi sistemlerinin […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda yer alan tanımlara göre, geçiş hakkı ve bu hakkı sağlayan işletmeciler arasında anlaşmalar yapılması öngörülmektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş […]

→

Avukat Vekâlet Ücreti Ödemelerinin Kümülatif Gelir Vergisi Matrahına Dâhil Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Avukat Vekâlet Ücreti Ödemelerinin Kümülatif Gelir Vergisi Matrahına Dâhil Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Yapılan incelemede avukat vekalet ücreti ödemelerinde kümülatif gelir vergisi matrahının uygulanmadığı ve ödenen vekalet ücretinin maaşa esas gelir vergisi matrahına dahil edilmediği görülmüştür. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 1’nci maddesinde; “Gerçek kişilerin gelirleri gelir vergisine […]

→

Kurumun Taşınmaz Kiralamalarına İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun taşınmaz kiralamalarına dair muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, kantin, kafeterya, baz istasyonu ve ATM gibi alanların bazı kişi ve kuruluşlara kiralandığı, ancak bu kiralamalara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı ortaya çıkmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533/I maddesi, kiraya verilen veya irtifak hakkı tesis edilen maddi duran varlıkların […]

→

Ambalaj Atıklarının Toplanması ve Değerlendirilmesine İlişkin Herhangi Bir Faaliyetin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ambalaj atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi konusunda 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi gereğince, katı atıkların yönetimi ile ilgili sorumluluklarını yerine getirmemektedir. Bu durum, ambalaj atıklarının toplanması, taşınması, ayrıştırılması ve geri kazanımına yönelik herhangi bir faaliyetin bulunmamasıyla ortaya çıkmaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu […]

→

Sözleşme Bedeline Dahil Olan Yapı Kullanma Harcı İle Yollara Katılım Payının İş Artışına Dahil Edilmesi (Sayıştay)

BULGU: Sözleşme Bedeline Dahil Olan Yapı Kullanma Harcı İle Yollara Katılım Payının İş Artışına Dahil Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 78.900.000,00 TL ihale bedelli Erzincan Öğretmen Evi Yapımı işinde; yapı kullanma izin harcı, bina kontrol ücreti, yol harcamalara katılım payı gibi Belediyeye ödenen çeşitli ücretlerin iş artışına dahil edilerek ödeme […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa