ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, yetki alanında bulunan iş yerlerine ilan ve reklam vergisi mükellefiyeti tesis etmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yapılan her türlü ilan ve reklamın vergilendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Aynı kanunun 13. […]
ÖZET: Taşınır yönetimiyle ilgili yapılan denetimlerde, ilçe belediyesinin mevzuata uygun görevlerini yerine getirmekte eksiklikler bulunduğu tespit edilmiştir. Özellikle taşınır mal yönetimi ve kayıtları üzerinde yapılan incelemelerde, bazı taşınırların sicil numaralarının eksik olduğu, bu durumun yönetmelik hükümlerine aykırı olduğu belirlenmiştir. Ayrıca, dayanıklı taşınırlar için gerekli listelerin düzenlenmediği ve ortak kullanım alanları için sorumlu kişilerin atanmadığı görülmüştür. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin haczedilemeyen gelirlerini ayrı banka hesaplarında izlememekte olduğunu ortaya koymuştur. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi, haczi caiz olmayan malların haczedilemeyeceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelerin haczi mümkün olmayan gelirlerini tanımlamaktadır. Yargıtay 12. Hukuk Dairesi, haczedilemez paraların ve haczi mümkün olan paraların […]
ÖZET: Gecekondu fonunun oluşturulmaması ve gerekli tutarların takip edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mevzuat gereği, mevcut gecekonduların ıslahı ve yeni gecekondu inşasının önlenmesi amacıyla oluşturulması gereken fonun, ilgili belediyeler tarafından hayata geçirilmediği tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonun oluşturulması için gerekli gelirlerin özel hesaplarda […]
ÖZET: Kira sözleşmelerinin uzatılmasıyla ilgili yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların kira sözleşmelerinin sona ermesine rağmen ihale yapılmadan meclis kararıyla uzatıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kamu idarelerinin kiralama işlemlerinin belirli istisnalar dışında on yıldan fazla olamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, kira sözleşmesinin sona ermesi durumunda taşınmazların tahliye edilmesi ve işgalin devam etmesi halinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gelirlerden takipli alacaklar hesabında izlenen tutarların gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. İdare, 2024 yılı içinde tahsil edilemeyen alacakların tamamını, herhangi bir takip işlemi başlatılmadan 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 89. maddesi, bu hesabın tahakkuk ettirilen alacakların takibine […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun olarak kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan izinlerin ücrete dönüşmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, işçilerin yıllık izinlerini kullanmak yerine, […]
ÖZET: Mevcut altyapı tesislerinin coğrafi bilgi sistemlerine aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mücavir alanlarındaki altyapı verilerinin eksikliği, Ulusal Coğrafi Bilgi Sisteminin Kurulması ve Yönetilmesi Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesi ile çelişmektedir. Bu yönetmelik, kurumların coğrafi verilerinin güncel ve doğru olmasını sağlamalarını zorunlu kılmaktadır. 2019 tarihli […]
ÖZET: Altyapı kazı çalışmalarından elde edilen zemin tahrip bedellerinin tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, ilçe belediyelerinin sorumluluk alanlarındaki kazı çalışmalarından elde edilen gelirlerin, ilgili belediyelere aktarılmadığı belirlenmiştir. 2020 yılının Aralık ayında yapılan düzenlemelerle, bu gelirlerin doğrudan ilçe belediyeleri tarafından kaydedilmesi gerektiği hükme bağlanmıştır. Ayrıca, […]
ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıp ve kaçak oranının mevzuata uygunluğunu değerlendiren bir çalışma yapılmadığı tespit edilmiştir. 08.05.2014 tarihli ve 28994 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği” gereğince, büyükşehir ve il belediyeleri su kayıplarını 2023 yılına kadar %30, 2028 yılına kadar %25 seviyesine indirmekle […]
ÖZET: Kiraya verilen taşınmazlara ilişkin yapılan denetimlerde, kira artış oranlarının piyasa koşullarına uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, konut ve işyeri kiralarındaki artışların, tüketici fiyat endeksindeki değişim oranını aşamayacağını belirtmektedir. Yargıtay kararları da, kira artışlarının yasal sınırlar içinde hesaplanması gerektiğini vurgulamaktadır. Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından yayımlanan rehberde, on […]
ÖZET: Toplanan katı atık gelirlerinin, katı atık hizmetleri için oluşan maliyetleri karşılamadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyelerinin evsel katı atık hizmetleri için belirlenen ücretler, bu hizmetlerin maliyetlerini yansıtamamaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’na göre, belediyeler evsel katı atık bertaraf tesislerini kurmak ve işletmekle yükümlüdür. Bu hizmetlerden yararlananların, yapılan harcamalara katılmaları gerekmektedir. […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesi sırasında mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında, büyükşehir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtları incelendiğinde, nakit yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin ödenmesi aşamasında 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen sıralamanın ihlal edildiği ortaya […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilçe belediyelerinin varlıklarına ilişkin amortisman ve tükenme payı ayırma işlemlerinde hatalar bulunduğunu ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise varlık değerinin üzerinde amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Amortisman ve tükenme payları ile ilgili 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, kamu idarelerinin […]
ÖZET: Peşin taşınmaz satışlarında, hatalı bir şekilde 127-Diğer Faaliyet Alacakları Hesabı’nın kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği 21 adet arsa satışının toplam 17.986.300,00 TL değerinde olduğunu ve bu satışların peşin yapılmasına rağmen ilgili hesabın yanlış bir biçimde çalıştırıldığını ortaya koymaktadır. İdare, bu satışların kaydını yaparken önce 127-Diğer Faaliyet […]
