ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi, sunduğu sağlık hizmetlerine rağmen faturalandırma işlemlerini gerçekleştirmemiştir. Bu durum, gelir kaybına yol açmakta ve sağlık hizmetlerinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na zamanında bildirilmemesi nedeniyle mevzuat ihlalleri ortaya çıkmaktadır. Sağlık Uygulama Tebliği’nde belirtilen kurallara göre, her ay verilen hizmetler için tek bir fatura düzenlenmesi zorunludur. Ancak denetimler, hastanenin bu yükümlülükleri […]
ÖZET: Doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, dosyaların mal teslim ve hizmet ifa tarihinden sonra düzenlendiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulünün hangi durumlarda uygulanabileceğini belirlemekte ve bu süreçte ihale komisyonu kurma zorunluluğu olmaksızın, belirli şartlar altında ihtiyaçların temin edilebileceğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, alım sürecinin belirli […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilgili belediyenin sorumluluğundaki alanlarda bu ücretlerin kaydedilmediği ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci kavramlarını tanımlamakta ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. […]
ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nde mesai dışı ödemelerin dağıtımında, akademik personel dışındaki çalışanların A puanı üzerinden belirlenmesi gerektiği belirtilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversite yönetim kurulu, tahsil edilen mesai dışı ücretlerin doğrudan katkı sağlayan personele ödenmesine karar vermiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, öğretim üyelerinin mesai saatleri dışında sundukları […]
ÖZET: Kira sözleşmelerine ilişkin devir hükümlerinin ihlali, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale yoluyla kiraya verilen taşınmazların devri sırasında, devir alacak kişi ve firmaların ilk ihaledeki şartları taşımadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nda, sözleşme devrinin, devir alacakların ilk […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin tesis, makine ve cihazlar hesabında amortisman ayrılmadığını ve amortisman defterinin tutulmadığını ortaya koymuştur. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, bu varlıkların amortisman süreleri, yöntemleri ve oranları, Maliye Bakanlığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite anahtar teslim götürü bedel ihalesi kapsamında Merkez ve Bağlı Yerleşkelerin çatı onarımı ve tadilatında yaklaşık maliyetin hatalı ve eksik belirlendiğini ortaya koymuştur. İhale sürecinde, yaklaşık maliyetin belirlenmesi, İdare tarafından ihale onay belgesi düzenlenmeden önce Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine dayanarak gerçekleştirilmelidir. Bu çerçevede, işin KDV hariç […]
ÖZET: Yıl sonu taşınır mal işlemlerinin mevzuata uygun olarak yürütülmediği tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı harcama birimleri, yıl sonu ambar sayımlarını gerçekleştirmemiş ve Harcama Birimi Taşınır Mal Yönetim Hesabı Cetvellerini mevcut kayıtlar üzerinden oluşturmuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 32. maddesi, kamu idarelerine ait taşınırların sayımının nasıl ve ne zaman yapılacağını belirlerken, 34. madde ise taşınır mal […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdikleri giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılması gerektiğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ticari nitelikteki faaliyetleri dışındaki hizmetlerin KDV’ye tabi olmadığını belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin kuruluş amaçlarına uygun olan ve ticari niteliği bulunmayan […]
ÖZET: Üniversitede genel sekreter yardımcısı atamalarının, ilgili mevzuatla belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 124 sayılı Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumlarının İdari Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 27. maddesi, genel sekreterliğin bir genel sekreter ve en fazla iki genel sekreter yardımcısından oluşması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, üniversitede dört genel sekreter yardımcısının görev yaptığı, ayrıca […]
ÖZET: Bina numara levhalarının eksikliği, belediyenin temel veri tabanlarını etkileyerek çeşitli sorunlara yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun hem vergi mükellefiyeti hem de işletme ruhsatı işlemleri gibi kritik süreçlerde aksamalara neden olduğunu ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler, bina numaralandırma görevini büyükşehir belediyesine vermekte, bu görevin ilçe belediyelerine […]
ÖZET: Peşin ödenen giderlerin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, taşıt sigortası giderlerini cari yıl içerisinde tamamını giderleştirdiği, ancak bu giderlerin 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı ve 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı’nda kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, […]
ÖZET: Eskişehir Teknik Üniversitesi tarafından alınan 74 patentin, 260 Haklar Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, bu hesabın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, üniversite adına alınan patentlerin 260.04 alt koduyla Patentler hesabında kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Kamu İdaresi, bu bulgularla ilgili gerekli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, su tesisleri harcamalarına katılma payının alınmadığını ortaya koymuştur. Su dağıtımının yapıldığı alanlardaki gayrimenkul sahiplerinden, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 88. maddesi gereğince bu payların tahsil edilmesi zorunludur. Kanun, yeni içme suyu şebekelerinin inşası veya mevcut şebekelerin iyileştirilmesi durumunda, ilgili gayrimenkul sahiplerinden katılma payı alınacağını belirtmektedir. Ayrıca, bu payların hesaplanması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata uyumsuzluklar tespit etti. Özellikle, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin altında kalmak amacıyla mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilmesi, temel ilkelere aykırı bir uygulama olarak değerlendirildi. İdarelerin bu tür alımlarda şeffaflık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı […]
