ÖZET: Yapım işleri ihale dokümanlarında, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, yasalara aykırı hükümler yer aldığı tespit edilmiştir. Büyükşehir bağlı idareleri tarafından gerçekleştirilen arıza onarımı, yenileme ve yeni imalat işlerinde, ihale kapsamı dışında kalan alanlarda büyük ölçekli projelere imza atıldığı görülmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, uygulama projesi bulunmayan işlerin ihale edilemeyeceğini belirtirken, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, elektrik enerjisi teşvikinden yararlanmayan 21 atıksu arıtma tesisinin varlığını ortaya koymuştur. İlgili tesislerin, elektrik enerjisi bedelinin bir kısmının geri ödenmesi için gerekli işlemleri tamamlamadığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29. maddesi, arıtma tesislerinin elektrik enerjisi tarifesinde indirim uygulanmasını öngörmektedir. Bu kapsamda, atıksu arıtma tesislerinde kullanılan elektrik giderlerinin belirli […]
ÖZET: Kayseri Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan kadrolu işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenler, işçilerin hak kazandıkları yıllık izinleri, belirlenen süreler içinde kullandırmakla yükümlüdür. Aksi […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihi ve rayiç değer tespit çalışmalarının tamamlanmadığı, bu durumun muhasebe bilgilerinin güncellenmemesine yol açtığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesine yönelik usul ve esaslar belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu taşınmazların kaydına dair gerekli düzenlemeleri içermekte […]
ÖZET: İdarenin gerçekleştirdiği ihalelerde kontrol görevlisi olarak görev yapan personelin, aynı anda işin başında bulunamayacak şekilde iş yükü oluşturulduğu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 31. maddesi, yapı denetim görevlilerinin sorumluluklarını belirterek, denetim eksiklikleri nedeniyle oluşabilecek zararların yüklenici ile birlikte müteselsilen sorumluluğunu öngörmektedir. Ayrıca, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 14. ve 15. maddeleri, yapı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi, merkezi idare vergi gelirlerinden aktarılan payların tahakkuk kayıtlarını yapmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 50. maddesi, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, tüm mali işlemlerin kayıt altına alınması ve belgelerle desteklenmesi zorunludur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelirlerden […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taksi duraklarının yönetim yetkisinin ilçe belediyelerine devredilmesi durumunu ortaya koymaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, taksi sayılarının belirlenmesi ve durak yerlerinin tespit edilmesi gibi yetkilerin büyükşehir belediyelerine ait olduğunu açıkça belirtmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin çeşitli işlemlerinin bu çerçevede yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, bir belediye şirketinin mal ve hizmet alımlarında Kamu İhale Kanunu’na aykırı uygulamalara dikkat çekmektedir. İncelemeler, şirketin ihale usulü gerektiren alımları kısımlara bölerek, belirlenen parasal limitlerin altında kalmayı amaçladığını göstermektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli limitler dahilinde doğrudan temin yönteminin kullanılabileceğini belirtse de, bu yöntemle yapılması gereken […]
ÖZET: Belediye envanter kayıtları ile Noterler Birliği trafik tescil kayıtları arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemede, İdare adına tescil edilmiş 8 taşıtın, belediyenin envanterinde yer almadığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hesap verme sorumluluğu ve mal yönetiminde etkililik ilkelerine aykırılık […]
ÖZET: Samsun Büyükşehir Belediyesi ile yapılan hizmet alım sözleşmesinden kaynaklanan hakediş alacaklarının düzenli olarak tahsil edilmediği ve bu durumun temerrüt faizlerinin işletilmemesine yol açtığı tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK ile belirlenen düzenlemelere göre, belediyeler ve bağlı kuruluşları, doğrudan hizmet alımı yoluyla şirketlerle işbirliği yapabilmektedir. Samsun Büyükşehir Belediyesi, %99 hissesine sahip olduğu Anakent AŞ ile 2020 […]
ÖZET: Bitüm alımlarının ihale mevzuatına uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin hizmetlerinde kullanılan bitüm, yalnızca tek bir firmadan temin edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin mal ve hizmet alımlarının belirli kurallara tabi olduğunu ve bu süreçte saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelerin gözetilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin işçileri için ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ve mali tablolarda izlenmediğini ortaya koymuştur. Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, kıdem tazminatı karşılıklarının ilgili gider hesaplarına borç, 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına alacak kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, işletmelerin karşılaşabileceği riskler göz önünde bulundurularak ihtiyatlılık gereği muhtemel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi, ekonomik ömrünü tamamlamış taşınırların hurdaya ayrılma işlemlerini gerçekleştirmemiştir. Kullanım imkânını yitiren maddi duran varlıkların hurdaya ayrılmasına dair yönetmelik hükümleri uygulanmamıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımına göre, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelen taşınırlar hurda olarak kabul edilmektedir. Yönetmelik, bu tür varlıkların kayıtlardan çıkarılmasını […]
ÖZET: Belli bir süre gerektiren doğrudan temin alımlarında sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin yönteminin hangi durumlarda uygulanabileceğini ve bu süreçteki şartları belirlemektedir. Genel olarak, bu alımlarda sözleşme yapılma zorunluluğu bulunmamakla birlikte, Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in 4. maddesinin beşinci fıkrası, belirli bir süre gerektiren alımlar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kullanılmayan ve faal olmayan araçların hurdaya ayırma işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Bu araçlar, gerekli işlemler yapılmadan atıl durumda beklemektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle hizmet dışı bırakılması gereken taşınırların, ilgili komisyon tarafından değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Komisyon, harcama yetkilisinin belirleyeceği […]
