Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Cins Tashihleri ile Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarına ilişkin envanter çalışmaları ve cins tashih işlemleri, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak yapılmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların kaydına dair usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, gerekli formların ve cetvellerin düzenlenmediği, cins tashihlerinin gerçekleştirilmediği ve taşınmazların muhasebe […]

→

Diğer Faaliyet Alacakları Hesabına Mahiyetine Uygun Olmayan İşlemlerin Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bir ilçe belediyesinin peşin bedelle satışını gerçekleştirdiği taşınmazların bedellerini 127-Diğer Faaliyet Alacakları Hesabında izlediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 97. maddesi, bu hesabın yalnızca taksitli satışlardan doğan alacakları ve bir yıl içinde tahsil edilmesi gereken diğer alacakları kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, 99. maddeye göre, taksitli satışlardan elde […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 260 Haklar Hesabı’nda izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyenin faaliyetlerinde kullanılan yazılım lisansları, elektronik sertifikalar, harita ve projeler gibi fiziksel varlık taşımayan nitelikteki varlıkların edinim maliyetleri, doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedilmiştir. Bu durum, 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır; […]

→

Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, muhasebe bilgilerinin güncellenmemesine yol açmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu idareleri taşınmazlarını mevzuata uygun bir şekilde kaydetmekle yükümlüdür. Ancak, mevcut taşınmazların kayıt altına alınması ve değerlerinin belirlenmesi konusunda gerekli işlemler yapılmamıştır. Taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmesi gerektiği belirtilmesine […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin iktisadi faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin Katma Değer Vergisi (KDV) indirim uygulamalarını incelemektedir. Kamu hizmeti üretimi amacıyla satın alınan mal ve hizmetler için ödenen KDV’nin indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idareleri ve benzeri kuruluşların ticari nitelikteki işlemleri dışında kalan hizmetlerin […]

→

Taşınır Mal Yönetim Hesabı Cetveli Tutarları ile Bilanço ve Mizanın Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetim hesap cetvelindeki devir tutarları ile bilanço ve mizan tutarlarının birbirini tutmadığı tespit edilmiştir. 10 Ekim 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe yetkililerinin taşınır işlemlerine dair kayıtları, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak düzenlemekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. […]

→

İller Bankası AŞ Tarafından İdarenin Genel Bütçe Vergi Gelirleri Payından Ortaklık Hissesi Olarak Kesilen Tutarın Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesilen ortaklık hisselerinin muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. İller Bankası AŞ tarafından yapılan kesintilerin, 830-Bütçe giderleri, 240-Mali kuruluşlara yatırılan sermayeler veya 103-Verilen çekler ve gönderme emirleri hesaplarında kaydedilmediği gözlemlenmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, bankanın ortaklarının il özel idareleri ve belediyeler olduğunu belirtmekte ve her […]

→

Belediyeye Ait Gayrimenkuller İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait gayrimenkullerin değer artırıcı harcamalarının muhasebeleştirilmesiyle ilgili yapılan incelemede, yolların iyileştirilmesi, ömrünün uzatılması veya verimliliğinin artırılması amacıyla gerçekleştirilen tamirat ve yenileme harcamalarının 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı yerine 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların 251 no.lu hesapta izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Yapılan […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, iktisadi faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin Katma Değer Vergisi (KDV) indirimine dair hatalar tespit edilmiştir. Denetim bulgularına göre, belediye, KDV indirimine tabi olmayan harcamalarını 191-İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabında kaydetmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının ticari, sınai ve mesleki faaliyetleri dışındaki […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Suretiyle Çalıştırılan İşçiler için Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin doğrudan hizmet alımı yoluyla çalıştırdığı işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatlarının izlenmesi ve ödenmesi gereken durumları düzenlemektedir. Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işveren tarafından istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatları, ilgili kamu kurumları tarafından karşılanmalıdır. Bu […]

→

İktisadi Değer Taşıyan Yazılım ve Lisans Tedariklerinin Bazılarının Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, tedarik edilen bilgisayar yazılımı ve lisanslarının bazıları için 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’nın kullanılarak doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 260 Haklar Hesabı, iktisadi değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmalıdır. Aynı şekilde, maddi olmayan duran varlıkların amortismanı […]

→

Şirket Aleyhine Açılan Davalara İlişkin Olarak Gider Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket aleyhine açılan davalarla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda gider karşılığı ayrılmadığı tespit edilmiştir. Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, kısa vadeli diğer borç ve gider karşılıkları 379 Diğer Borç ve Gider Karşılıkları Hesabında izlenmelidir. Yapılan incelemeler sonucunda, 31 Aralık 2024 itibarıyla toplamda 17.845.701,21 TL tutarında dava bulunduğu, ancak bu davalar için […]

→

Bazı Maddi Duran Varlıklara Dair Amortisman Ayırma İşleminin Hatalı Yapılmış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Maddi duran varlıklar için amortisman ayırma işlemlerinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların belirlenmesi ve bunlara ilişkin amortisman süreleri, usulleri ve oranlarının belirlenmesini […]

→

Varlık Hesaplarında İzlenmesi Gereken Stokların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin varlık hesaplarında izlenmesi gereken taşınır malların, gider hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Şirket, personel kıyafetleri, gıda ürünleri, kırtasiye ve temizlik malzemeleri gibi varlıkları, Türk Ticaret Kanunu’nun defter tutma yükümlülüklerine aykırı olarak muhasebeleştirmiştir. Bu durum, işletmenin mali durumu ve ticari işlemlerinin şeffaf bir şekilde izlenmesini engellemektedir. 6102 […]

→

Tesis, Makine ve Cihaz Niteliğindeki Dayanıklı Taşınırların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Tesis, makine ve cihaz niteliğindeki alımların doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 253. maddesi, bu tür alımların kaydedilmesi gereken hesapları düzenlemektedir. Bu hesap, kurumların faaliyetlerinde kullanılan büro makineleri dışındaki tüm makine, tesis ve cihazlarla bunların eklentilerini kapsar. Ayrıca, 372. maddede belirtilen giderlerin izlenmesi için de […]

→