Alınan Depozito ve Teminatlar için Vade Farkı Gözetilmeden Tek Hesap Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin yüklenicilerden alınan teminat tutarlarının doğru hesaba kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320’inci maddesinde, alınacak depozito ve teminatların izlenmesi için 430 Alınan Depozito ve Teminatlar hesabının kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak bu hesaba kayıtlı tutarlardan vadesi bir yılın altına düşenler 330 Alınan Depozito ve Teminatlar hesabına aktarılacaktır. İdarenin ihalelere ilişkin kesin […]

→

Hizmet Alım İhalelerinde Hakedişlerden Yapılan Fiyat Farkı Teminat Kesintilerinin Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Hizmet alım ihalelerinde, hakedişlerden yapılan fiyat farkı teminat kesintilerinin muhasebe kayıtlarına alınmadığı belirlenmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Bakanlık birimleri tarafından fiyat farkı ödenen işler için düzenlenen hakedişlerde, bu kesintilerin muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, fiyat farkı ödenecek işlerde sözleşme bedelindeki artışın %6’sına kadar ek kesin teminat alınması gerekmektedir. Merkezi […]

→

Hazineye Ait Taşınmazların Envanter ve Muhasebe Kayıtlarına Alma Çalışmalarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hazineye ait taşınmazların envanter ve muhasebe kayıtlarının tamamlanmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, kamu kaynakları olarak kabul edilen taşınmazların mali saydamlık ve hesap verilebilirlik açısından kayıtlara alınması zorunludur. Hazine taşınmazlarının envanter kayıtlarının tutulması ve diğer kamu idarelerinin taşınmaz envanterlerinin […]

→

Gelir İdaresi Başkanlığına Ait Olmayan Gelir ve Alacakların Mali Tablolarda Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Gelir İdaresi Başkanlığı (GİB) mali tablolarında, GİB’e ait olmayan gelir ve alacakların hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin hesap planlarında kurumsal kod kullanımını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan yazılar ve güncellenen listeler, hangi kamu idaresinin gelirlerinin hangi […]

→

Hazineye Ait Madeni Para, Madalyon ve Madalya Arşivinin Taşınır ve Muhasebe Sistemlerinde İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü bünyesindeki madeni para, madalyon ve madalya arşivinin taşınır ve muhasebe sistemlerinde izlenmediğini ortaya koymuştur. Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin ilgili maddesi gereği, bu arşivde 31 Aralık 2021 itibarıyla toplam 44.457 adet çeşitli madeni para, hatıra para, madalyon ve diğer eşyalar bulunmaktadır. Her yıl üretilen eserlerin arşive […]

→

İdarenin Yönetiminde veya Kullanımında Bulunan Taşınmazların Değer Tespitlerinin Yapılmaması ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı bazı birimlerin yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların değer tespitlerinin yapılmadığını ve muhasebe kayıtlarına alınmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını bedelsiz olarak tahsis edebileceğini belirtirken, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin nasıl yürütüleceğini düzenlemektedir. […]

→

Dönem Ayırıcı Hesapların Kullanımındaki Eksiklikler (Sayıştay)

ÖZET: Dönem ayırıcı hesapların kullanımıyla ilgili eksiklikler, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Bakanlığa bağlı döner sermaye işletme birimleri, 181/281-Gelir Tahakkukları, 380-Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480-Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarını amacına uygun bir biçimde kullanmamaktadır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde dönemsellik kavramı, işletmelerin faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, […]

→

Bakanlık Taşınırlarının Tam, Doğru ve Uygun Değerle Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın taşınırlarının tam ve doğru bir şekilde raporlanmadığını ortaya koymuştur. Harcama birimleri tarafından hazırlanan taşınır hesap cetvellerinin üst yönetici adına konsolide edilmesi sonucunda, Bakanlık bilançosundaki tutarların bu cetvellerle örtüşmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, taşınırların kaydı, muhafazası ve kullanımı ile […]

→

İdari Para Cezası Erken Ödeme İndirimlerinin Giderler Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdari para cezası erken ödeme indirimlerinin muhasebeleştirilmesi konusunda yapılan incelemelerde, bu indirimlerin 610 İndirim, İade ve İskontolar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Bakanlık, gerçek ve tüzel kişilere idari para cezası uygulama yetkisine sahiptir ve bu cezaların kanun yoluna başvurma süresi içinde ödenmesi durumunda %25 indirim uygulanmaktadır. 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun ilgili […]

→

Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi’nin 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, taşınmazlar için yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu harcamaların, ilgili mevzuat gereği duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerektiği belirtilmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, varlığın değerini ve kullanım süresini […]

→

Satılan Hurdaların Kayıtlı Değerleri Üzerinden Hesaplardan Çıkarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Makine ve Kimya Endüstrisi Hurda İşletmesi Müdürlüğü’ne satılan hurdaların kayıtlı değerleri üzerinden hesaptan çıkarılmadığını ortaya koymuştur. Kullanılamaz hale gelen maddi duran varlıkların elden çıkarılması gerektiği belirtilen Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 215’inci maddesine göre, bu işlemlerin doğru bir şekilde kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, 2021 yılında elde edilen 176.723,50 TL […]

→

Haklar Hesabının Hatalı Şekilde Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin haklar hesabının hatalı kullanımını ortaya koymuştur. İncelemeler, kurumun mülkiyetindeki yazılımların 260 Haklar Hesabında takip edilmediğini ve kurum tarafından geliştirilen yazılımlar ile patent başvurularının kayda alınmadığını göstermektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, kamu idarelerinin varlıkları ve alacakları, bilanço kayıtlarında doğru bir şekilde yer almalıdır. Maddi olmayan duran varlıklar arasında […]

→

Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerin taşınmazları için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, maddi duran varlık hesaplarında izlenmeden doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların, varlığın kayıtlı değerine eklenmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, değer artırıcı harcamaların […]

→

Üniversite Envanterinde Yer Alan Uçakların Gerçek Değerini Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite envanterinde bulunan uçakların kayıtlı değerlerinin, gerçek piyasa değerleriyle kıyaslandığında oldukça düşük olduğu tespit edilmiştir. 2018 yılında kurulan Eskişehir Teknik Üniversitesi, Anadolu Üniversitesi’nden ayrılarak faaliyete geçmiştir. Bu süreçte, Anadolu Üniversitesi envanterinde bulunan uçaklar, Eskişehir Teknik Üniversitesi’ne devredilmiştir. Ancak, bu devir işlemi, Anadolu Üniversitesi’nin kayıtlı değerleri üzerinden gerçekleştirilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği gereğince, taşınırların maliyet bedeli […]

→

Geçici Kabul Noksanları İçin Yapılan Kesintilerin Emanet Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabul noksanlıkları için yapılan kesintilerin emanet hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, üniversitenin yapım işleri ihaleleri incelendiğinde, mevzuat gereği geçici kabul noksanlıkları için teminat olarak kesilen tutarların, Alınan Depozito ve Teminatlar Hesaplarına kaydedilmediği görülmüştür. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 30. maddesi, bu kesintilerin nasıl yönetilmesi gerektiğini belirlemektedir. Ancak İnönü […]

→