ÖZET: Emanet hesaplarında yer alan tutarların kaynaklarının belirsizliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ele alınmıştır. İncelemeler sonucunda, 333 Emanetler Hesabında bulunan 99 “Diğer emanetler” kaleminin kaynağının tespit edilemediği ve bu tutarların 2016 yılından itibaren bu hesapta yer aldığı belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5’inci maddesi, mali tabloların şeffaf ve anlaşılır bir biçimde düzenlenmesini zorunlu […]
ÖZET: Denizli Çivril Belediyesi’nde gerçekleştirilen 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, stoklar hesap grubunun mevzuata uygun olarak yönetilmediği tespit edilmiştir. Ödeme emri belgeleri incelendiğinde, taşınır işlem belgelerinin çoğunda aynı gün hem giriş hem de çıkış kaydı yapıldığı gözlemlenmiştir. Bu durum, 150 İlk Madde Malzemeler Hesabı’nda yer alan malzemelerin muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymaktadır. Sonuç […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği mal alımlarında, Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde kullanılması, harcama yetkililerinin sorumluluğundadır. Bu bağlamda, harcamaların bütçe ilke […]
ÖZET: Duran Varlıklar Amortisman Defterinin tutulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyenin, ilgili mevzuat gereği zorunlu olarak tutması gereken bu defterin eksikliği, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. ve 491. maddeleri ile belirlenen düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. Ayrıca, 04.11.2015 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Tebliğ de amortisman sürelerinin ve oranlarının nasıl belirleneceğini […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların bir hakkı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş […]
ÖZET: Taşınmaz satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği taşınmaz satışlarında, muhasebe kayıtlarının taşınmazların kayıtlı değeri yerine, ihalenin sonuçlandığı teklif tutarı üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen maddelere göre, satılan taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden kayıtlardan çıkarılması ve aradaki […]
ÖZET: Geçici kabulü yapılan yapım işlerinin, ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda yer alan bu işlerin, geçici kabul süreçlerinin tamamlanmasına rağmen, gerekli muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmektedir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu tür yatırımların geçici kabulü […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin mevzuata aykırı olarak yabancı menşeli araç kiraladığını ortaya koymuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12. maddesi, hizmet alımı yoluyla edinilecek taşıtların özelliklerini ve menşei hakkında belirli kurallar getirmektedir. Bu kapsamda, yabancı menşeli taşıtların yerli muhteva oranının %50’nin altında kalması durumunda, edinimlerinin sınırlı olduğu belirtilmiştir. Denetim sonucunda, […]
ÖZET: Bilgisayar yazılımlarının, lisans ve benzeri hakların 260 Haklar Hesabında izlenmediği ve amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların ekonomik değer taşıyan harcamalar olarak izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 47 sıra numaralı Genel Tebliğ, bu hesapta yer alan varlıkların yıl sonunda %100 amortismana tabi olduğunu vurgulamaktadır. Yapılan denetim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bismil Belediyesi’nde yapılan işçi alımlarında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması süreçlerinin tamamlanmadan işe başlatıldığını ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler hakkında bu süreçlerin zorunlu olduğunu belirtmektedir. Kanunun 4. maddesi, arşiv araştırmasının kişinin adli sicil kaydının ve diğer hukuki durumlarının […]
ÖZET: Yenice Belediye Başkanlığı bünyesinde 2016 yılında taşeron bir firmada çalışan bir işçi, 26 Haziran 2016 tarihinde geçirdiği iş kazası sonucunda mahkeme tarafından tazminat ve mahkeme masrafları olarak toplam 2.771.762,66 TL ödemeye mahkum edilmiştir. Mahkeme, iş kazasında asıl işveren olan Yenice Belediyesi’nin %45, taşeron firmanın da %45 oranında kusurlu olduğunu belirlemiş, işçinin ise %10 oranında […]
ÖZET: Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının gerçek durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelendiğinde, belediyenin geçmiş yıllarda giderleştirmesi veya aktifleştirmesi gereken katma değer vergisini indirim konusu yapması nedeniyle yanıltıcı bir tablo ortaya çıkmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, devreden KDV’nin nasıl izleneceğine dair net kurallar belirlemektedir. Ancak, belediyenin 2024 yılı bilançosunda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin ile gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneğin bu oranı aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, ilgili harcamaların %91’inin bu sınırı aştığı ve Kamu İhale Kurulu’ndan […]
ÖZET: Mevzuata uygun olmayan iç denetim birimi başkanlığı görevlendirmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İç denetim birim başkanının, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ve ilgili yönetmeliklere göre, bağımsız ve nesnel bir denetim sürecini yürütmesi gerekmektedir. Ancak, mevcut durumda, iç denetim birimi başkanının mali hizmetler müdürlüğüne vekaleten atanması, aynı zamanda iç […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gelirlerden takipli alacaklar hesabında izlenen tutarların gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. İlgili belediye, 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabında yer alan ve yıl içinde tahsil edilemeyen alacakların tamamını, herhangi bir takip işlemi başlatmadan 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu […]
