ÖZET: Belli bir süre gerektiren doğrudan temin alımlarında sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin yönteminin hangi durumlarda uygulanabileceğini ve bu süreçteki şartları belirlemektedir. Genel olarak, bu alımlarda sözleşme yapılma zorunluluğu bulunmamakla birlikte, Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in 4. maddesinin beşinci fıkrası, belirli bir süre gerektiren alımlar […]
ÖZET: Bazı endüstriyel atıksu üreten işletmelerin, gerekli Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen denetimlerde, bu işletmelerin kontrolsüz bir şekilde kanalizasyon şebekesine atıksu deşarj ettikleri tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, endüstriyel atıksuların kanalizasyona bağlanma şartlarını belirleyen ruhsatların alınmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: Şirketin vadesi geçmiş alacaklarına vade farkı uygulanmadığı ve tahsilat süreçlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 31 Aralık 2024 itibarıyla, 120-Alıcılar Hesabında toplam 138.375.244,50 TL tutarında alacak bulunmaktadır. Yapılan incelemelerde, Ağrı Belediyesi, Köylere Hizmet Götürme Birliği ve tacirlerden kaynaklanan vadesi geçmiş alacakların olduğu, ancak bu alacaklara ilişkin vade farkı uygulanmadığı ve tahsilat işlemlerinin başlatılmadığı anlaşılmıştır. Ağrı Belediyesi, […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bitki, çiçek ve ağaç alımları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı düzenlemesine uygun olarak ihalesiz bir şekilde yapılmıştır. Toplamda 579.855.900,00 TL tutarındaki bu alımlar, Kanun’un 3/a maddesinde belirtilen istisna kapsamında değerlendirilerek, piyasa fiyat araştırması yapılmadan gerçekleştirilmiştir. Ancak, bu maddeye göre, alımın yapılabilmesi için ilgili kuruluşun, […]
ÖZET: Üretilen ürünlerin maliyet hesaplamalarında katma değer vergisinin (KDV) dikkate alındığı ve bu durumun maliyetleri gereğinden fazla artırdığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Şirket Yayın Yönetmeliği’nin 14. maddesi gereğince yayın maliyetleri, çeviri ve telif masrafları, inceleme, redaksiyon, kâğıt ve baskı maliyetleri gibi unsurların toplamı üzerinden hesaplanmaktadır. Bu hesaplamalar sonucunda elde edilen birim maliyet, […]
ÖZET: Belediyede kadrolu işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının mevzuata uygun bir şekilde ayrılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen esaslara uyulmamaktadır. Özellikle, 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın kullanılmaması ve 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’na yalnızca 185.000,00 TL kaydedilmesi, gereken tutarın çok altında bir ayrım yapıldığını göstermektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin nakit tahsilat yönteminin iç kontrol açısından taşıdığı riskleri ortaya koymaktadır. Şirket, müzecilik, kafe, kitap ve konser gibi alanlarda faaliyet göstermekte ve satışlarını kredi veya banka kartı ile birlikte nakit olarak da gerçekleştirmektedir. Bu durum, iç kontrol sisteminin etkinliği açısından sorunlar yaratmakta ve kayıp, kaçak ile zayi […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve düzenli olarak kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi bünyesindeki işçilerin yıllık izinlerinin biriktiği ve bu durumun, işverenin yükümlülüklerini yerine getirmediğini göstermektedir. Kanun gereği, işçiler […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. Rapor, belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediğini ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu hakların zamanında kullandırılmasını […]
ÖZET: Sayıştay İlamlarının İnfazı ile İlgili Durum 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2016, 2017 ve 2018 yıllarına ait kesinleşmiş Sayıştay ilamlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığını ortaya koymaktadır. Sayıştay ilamlarının infazı, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi ile düzenlenmiş olup, bu ilamların yerine getirilmesinden kamu idarelerinin üst yöneticileri sorumludur. İlamların, kesinleşme tarihinden itibaren […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin danışmanlık hizmeti alımına ilişkin önemli bulgular ortaya çıkmıştır. Şirket, bir öğretim üyesi ile danışmanlık sözleşmesi imzaladıktan sonra, bu hizmeti gerektiren faaliyetlerini Büyükşehir Belediyesine devretmiş ve danışmanlık hizmeti almamasına rağmen aylık ödemelere devam etmiştir. Türk Ticaret Kanunu, tacirlerin işlerini basiretli bir şekilde yürütmesini ve şirket menfaatlerini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı idarelerin kiralanan hizmet araçlarının usulsüz kullanımını ortaya koymaktadır. İncelemeler, bu araçların tatil günlerinde ve mesai saatleri dışında, herhangi bir görev emri olmaksızın kullanıldığını göstermektedir. Ayrıca, emekli bir personele şoförlü araç tahsisi yapılması da dikkat çekici bir bulgu olarak kaydedilmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu, belediyelere ait araçların […]
ÖZET: Şirketin kiracısı olduğu taşınmazların kira artışlarının hatalı bir şekilde belirlendiği tespit edilmiştir. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurum ve kuruluşlarının kira sözleşmelerine uygulanacak kuralları belirlemekte ve yenilenen kira dönemlerinde uygulanacak artışların, bir önceki yılın tüketici fiyat endeksine göre sınırlandırılmasını öngörmektedir. Ancak, şirketin 2019 sonrasında yaptığı kira sözleşmelerinde, artışların çoğunlukla Üretici Fiyat […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin denetim raporları, bazı ihalelerde projelerde yer almayan imalatların gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, öngörülemeyen durumlar nedeniyle iş artışının zorunlu olması halinde, bu artışın sözleşmeye esas proje içinde kalması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, idarenin külfetini artırmadan asıl işten ayrılmanın teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması şartı da […]
ÖZET: Şirketin Hukuk Birimi, yeterli sayıda avukata sahip olmasına rağmen, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre hukuki danışmanlık hizmeti almaya devam etmektedir. İki avukatın yanı sıra, üçüncü kişilerden temin edilen üç avukat ile toplamda beş avukat istihdam edilmesine rağmen, şirketin İZTARIM AŞ’den hukuki koordinasyon hizmeti alması dikkat çekmektedir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, […]
