İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesindeki işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak düzenli bir şekilde verilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, işçilerin izin haklarının ihlaline ve birikmiş izin sürelerinin […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Telekomünikasyon altyapı ve şebekelerine ilişkin geçiş hakkı bedellerinin takip edilmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ile ilgili anlaşmaların serbestçe yapılabileceğini ve ücretlerin tahsilatının taşınmaz sahipleri tarafından gerçekleştirileceğini […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde Mevzuat Dışı Düzenlemeler Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM-BİR-SEN) arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde mevzuatta belirtilmeyen konulara ilişkin düzenlemeler yapıldığını ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının belirlenmesi […]

→

Verilen Depozito ve Teminatların Vadesine Uygun Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin, vadesi bir yıldan uzun olan depozito ve teminatları 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 64. maddesi, her tacirin ticari defterlerini işletmenin faaliyetleri ve finansal durumu hakkında bilgi verecek şekilde tutma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu bağlamda, ticari işlemler ile işletmenin mali durumu ve alacak-borç ilişkileri açık bir şekilde kaydedilmelidir. […]

→

Sahipsiz Sokak Hayvanlarının Toplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sahipsiz sokak hayvanlarının toplanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na göre, başıboş sokak köpeklerinin toplanması gerektiği halde, Yüreğir Belediyesi’nin bu yükümlülüğü yerine getirmediği tespit edilmiştir. Şehir merkezinde sürü halinde dolaşan çok sayıda başıboş köpek, hem insan sağlığını tehdit etmekte hem de belediyeye […]

→

Şirketin İnternet Sitesi Bulunmaması ve Yayımlanması Gereken Bilgilerin Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin internet sitesi kurmaması ve gerekli bilgileri yayımlamaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bağımsız denetime tabi olmasına rağmen, ilgili mevzuat gereği oluşturulması zorunlu olan internet sitesinin kurulmadığı belirlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 1524’üncü maddesi, sermaye şirketlerinin ticaret siciline tescil tarihinden itibaren üç ay içinde bir internet sitesi açmalarını ve bu sitede finansal tablolar, […]

→

Su İhtiyacını Şebeke Suyu Haricinde Karşılayan Konutlara İlişkin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuklarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ihtiyacını şebeke suyu haricinde karşılayan konutların çevre temizlik vergisi tahakkuklarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, şebeke suyu abonesi olmayan ancak atık su sistemine bağlı olan meskenlerden çevre temizlik vergisi tahsil edilmediği anlaşılmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesi, büyükşehir belediyeleri ve mücavir alanlar içindeki konutlar için çevre […]

→

Atık Su Arıtma Tesisinde Arıtılan ve Faturalandırılan Su Miktarları Arasında Uyumsuzluk Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Edremit Atık Su Arıtma Tesisinde arıtılan atık su miktarı ile faturalandırılan miktar arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. VASKİ Genel Müdürlüğü’nün yönetmeliklerine göre, atık su aboneleri, su ve atık su hizmetlerinden yararlanan gerçek veya tüzel kişiler olarak tanımlanmakta ve bu kişilerin abone sözleşmesi yapmaları zorunludur. Ancak, yapılan incelemeler, […]

→

Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Cins Tashihleri ile Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlarla ilgili olarak, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde gerekli formların ve taşınmaz icmal cetvelinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, kesin taşınmaz envanterinin oluşturulamadığı ve cins tashihi ile değerleme işlemlerinin sağlıklı bir şekilde gerçekleştirilemediği anlamına gelmektedir. Sonuç olarak, mali tablo ve raporlarda yer alan 250 Arazi ve Arsalar, 251 […]

→

Araç Kiralama İhalelerinin Parçalara Bölünerek Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Araç kiralama ihale süreçlerinin doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek yürütüldüğü tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bu uygulaması, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık teşkil etmektedir. Söz konusu kanunun 5. maddesi, ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkelerin sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, mal ve […]

→

İmar Hususunda Belediye Encümenince Alınan Kararların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinde imar konusundaki Belediye Encümeni kararlarının uygulanmadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların tespit edilmesi durumunda, belediye veya valiliklerin inşaatı durdurma ve yapıyı mühürleme yükümlülüğünü belirtmektedir. Ayrıca, imar mevzuatına aykırılık durumlarının tapu dairesine bildirilmesi ve aykırılıkların giderilmesi gerektiği […]

→

İdareye Ait Taşınmazların İşletme Haklarının İhale Yapılmadan Belediye Şirketine Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait taşınmazların işletme haklarının ihale yapılmadan bir belediye şirketine devredildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca mahalli idareler veya kamu kuruluşlarına devretmesine izin vermekte, bu durumun ihale gerektirdiği durumları da belirlemektedir. Ancak, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesi, belirli taşınmazların ihale yapılmadan devredilebileceğini öngörmektedir. Bu düzenleme, yalnızca […]

→

Tekrar Kullanılma Kabiliyeti Olan ve Depolanan Asfalt Kırıklarının Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından asfalt serimi gerçekleştirilen bölgelerden sökülen ya da diğer kamu idarelerinden hibe alınan kırık asfaltların depolanmasına rağmen muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Özellikle, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nın, […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nde belirlenen 270 saatlik sınırın aşıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, işçilerin onayı olmadan fazla çalışma yapılamayacağını ve bu sürenin yıllık olarak 270 saatle sınırlı olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, işverenlerin bu kurallara uymaması durumunda idari para cezası ile karşılaşacakları ifade […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler, bu harcamaların yıllık toplamının, ilgili bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu geçemeyeceğini ifade etmektedir. Ayrıca, Kanun’un 5’inci maddesi, idarelerin […]

→