Kredi Kartlarından Yapılan Tahsilatların Mevzuatta Belirtilen Süre İçinde İdarenin Banka Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların, mevzuatta belirtilen süreler içerisinde ilgili idarenin banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73. maddesi, bu tahsilatların Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesi, kredi kartı tahsilatlarının en geç 20 gün içinde kamu […]

→

Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede Yetersiz Kalınması ve İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması (Sayıştay)

BULGU: Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede Yetersiz Kalınması ve İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin görev alanında bulunan ve imar mevzuatına aykırı bir şekilde “kaçak yapı” sınıfında bulunan yapılara, imar mevzuatında yer alan yaptırım hükümlerinin etkin bir şekilde uygulanmadığı […]

→

Taşınmazlara Ait Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınmazlarına yönelik bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıkların değerini artıran harcamaların bu varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan genel tebliğde ise, 34.000 TL’yi aşan değer artırıcı harcamaların […]

→

Ödeme Emri Belgesine Eklenmesi Gereken Bazı Belgelerin Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı mal ve hizmet alımlarında, Ödeme Emri Belgesi’ne gerekli belgelerin eklenmediğini ortaya koymuştur. 15.08.2007 tarihli ve 26614 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği, harcamaların belgelenmesi ve muhasebeleştirilmesi için gereken belgelerin türlerini belirlemektedir. Yönetmeliğin 4. maddesi, kesin ödemelerde hangi belgelerin […]

→

Hurda İşlemlerinin Sağlıklı Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlayacak Hurda Yönetim Sistemi Kurulmaması (Sayıştay)

BULGU: Hurda İşlemlerinin Sağlıklı Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlayacak Hurda Yönetim Sistemi Kurulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare bünyesinde hurdaya ayrılan demirbaşların, toplanması, ambara giriş, satış ve imha işlemlerine ilişkin kurumsal bir düzenleme bulunmadığı, hurda yönetiminin etkin bir şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Hurdaya ayırma nedeniyle çıkış” başlıklı 28’inci […]

→

Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezinde Sunulan Bazı Sağlık Hizmetleri İçin Genel Sağlık Sigortalısı ve Bakmakla Yükümlü Olduğu Kişilerden Fark Ücreti Adı Altında Bedel Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Harran Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi’nde, genel sağlık sigortalısı ve bakmakla yükümlü olduğu kişilerden bazı sağlık hizmetleri için fark ücreti talep edildiği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, bu tür uygulamaların yalnızca belirli istisnai durumlarda mümkün olduğunu belirtmektedir. Bu kapsamda, öğretim üyeleri tarafından mesai saatleri dışında sunulan hizmetler, […]

→

Vadesi Geçmiş Vergi Borcu Durumunu Gösterir Belge Aranılmadan Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı büyükşehir ilçe belediyelerinin mal veya hizmet alımlarında vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması yapmadan ödeme gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu ihale kanunu kapsamındaki kurumların, mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için hak sahiplerine yapacakları ödemelerde, Hazine ve Maliye Bakanlığına […]

→

Hidrolik Kaynaklara Dayalı Elektrik Üretim Lisans Harçlarının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Hidrolik Kaynaklara Dayalı Elektrik Üretim Lisans Harçlarının Takibinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresince il sınırları içerisinde yer alan 2 adet hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretiminde bulunan işletmenin özelleştirme bedeli, lisans ihale bedeli ve su kullanım bedeli ödeyerek/ödemeksizin faaliyette bulunduğunun tespitinin yapılmadığı görülmüştür. 492 sayılı Harçlar Kanunu’nun […]

→

Personele İzinli Olunan Zaman Dilimi İçin Ek Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversite personelinin yıllık izinlerinin hastane bilgi yönetim sistemine geç girilmesi nedeniyle izinli oldukları süreler için ek ödeme yapıldığı belirlenmiştir. Bu ödemeler, sonraki aylarda mahsup edilmekte; ancak mahsup süresince kamu mali kaynaklarının kullanıldığı gözlemlenmiştir. Hastane döner sermayesinden yapılan ek ödemelerin hesaplanmasında, personelin aktif çalışma gün sayıları gibi veriler her […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında kullandırılmadığı, bu durumun işçilerin birikmiş izin sürelerinin artmasına yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık ücretli izinlerin verilmesi ve kullanımına dair düzenlemeler içermektedir. İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilerin en az bir yıl çalıştıktan sonra yıllık […]

→

İmar Cezası Uygulanması Gereken Bazı Durumlarda Süresi İçinde Encümen Kararı Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İmar Cezası Uygulanması Gereken Bazı Durumlarda Süresi İçinde Encümen Kararı Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Yapı Kontrol Müdürlüğü tarafından düzenlenen yapı tatil zaptlarına ilişkin mevzuatta öngörülen süre içerisinde İl Encümenince karar alınmadığı bu nedenle imar cezası uygulamalarının geciktiği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine […]

→

Gelir Tahsilatlarının Emanetler Hesabında Uzun Süre Bekletilmesi ve Faaliyet Döneminden Sonra Gelir Hesaplarına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Gelir tahsilatlarının, Emanetler Hesabı’nda uzun süre bekletilmesi ve faaliyet döneminden sonra gelir hesaplarına kaydedilmesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Üniversitenin eğitim ve taşınmaz gelirleri gibi alacaklarının, 333 Emanetler Hesabı’na alınması ve burada uzun süre bekletilmesi, zamanında kaydedilmesi gereken gelirlerin ve bütçe gelirlerinin muhasebeleştirilmesini engellemektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, kamu gelir ve giderlerinin […]

→

Gecekondu Fonunda ve Otopark Hesabında Toplanan Tutarların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin gecekondu fonu ve otopark hesabında toplanan tutarların, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. ve 13. maddeleri, bu fonlardan elde edilen gelirlerin yalnızca belirli projelerde ve kamu hizmetlerinde kullanılabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu fonlarda biriken paraların cari harcamalarda kullanıldığını göstermektedir. Otopark Yönetmeliği […]

→

Karayolları Trafik Kanununa Göre Alınması Gereken Bazı Harçların Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Karayolları Trafik Kanununa Göre Alınması Gereken Bazı Harçların Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinin sorumluluğunda bulunan karayollarının etrafında bulunan tesislerden, Karayolları Trafik Kanunu ve Yönetmeliklere göre alınması gereken ücretlerin tahakkuk ve tahsilatlarının yapılmadığı görülmüştür. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, 15.05.1997 tarih ve 22990 sayılı […]

→

İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi’nde iç kontrol sisteminde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. İlk olarak, Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı’nın güncellenmemesi dikkat çekmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişini gözetme sorumluluğu bulunmaktadır. Ancak, en son 2017 yılında […]

→