ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, belediye şirketinin mali tablolarında personel avanslarının yanlış bir hesapta takip edildiği tespit edilmiştir. Personel maaşlarına mahsuben verilen avanslar, 196 Personel Avansı Hesabı yerine 135 Personelden Alacaklar Hesabında kaydedilmiştir. Bu durum, 26.12.1992 tarihli ve 21447 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen hesap planı düzenlemelerine aykırıdır. […]
ÖZET: Elektrik, doğalgaz ve telefon faturalarının zamanında ödenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Belediyenin çeşitli birimlerinde bu faturaların gecikmeli ödenmesi sonucunda, gecikme cezaları ve eski borç tutarlarıyla karşılaşılmıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmakta ve harcama […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) iştiraklerinden birinin temizlik hizmeti alımına ilişkin sözleşmesinde cezai hüküm bulunmaması nedeniyle ek mali yükümlülükler doğduğu tespit edilmiştir. 29 Aralık 2023 tarihinde imzalanan sözleşme ile 2024 yılı boyunca temizlik personeli temin edilmesi planlanmış, yüklenici firma toplam 45 personel taahhüdünde bulunmuştur. Ancak, taahhüt edilen personelin eksik temin edilmesi, şirketin mevcut […]
ÖZET: Yapım İşi Sözleşmelerinde Revize Birim Fiyat Üst Sınırının Belirlenmemesi 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen Ankara Kalesi İç Kale 3. Etap Sokak Sağlıklaştırma ve Çevre Düzenleme Projesi’nde revize birim fiyat uygulamalarının eksikliklerini ortaya koymaktadır. İhale edilen işlerde, kamu idareleri tarafından belirlenen rayiç fiyatlara göre yüksek […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir belediye şirketinin araç kiralama ihalesinde Teknik Şartnameye uygun olmayan araçları kabul ettiği belirlenmiştir. Şirket, 16 Şubat 2023 tarihinde 24 ay süreli 126 araç kiralama ihalesi gerçekleştirmiş ve 30 Mart 2023’te kazanan firma ile sözleşme imzalamıştır. İhaleye ilişkin özel şartnamede, kiralanacak araçların 2022 model yılı ve üzeri ile maksimum 20.000 km olması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Kırsal Hizmetler Dairesi Başkanlığı’nın mal alım ihalelerinde çeşitli hatalı uygulamalar tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne aykırı olarak yeterlik belgelerinin ihale ilanında belirtilmediği, bu durumun ihaleye katılma koşullarını olumsuz etkilediği ortaya çıkmıştır. Örneğin, Silajlık Mısır Tohumu alımında teknik şartnamede yer alan bir belgenin idari […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi’nin hizmet alımlarıyla edinilen plan ve projelerin yanı sıra bilgisayar yazılımı ve lisans alımlarının, kullanım ömrünü uzatan hizmet alımlarıyla birlikte 260-Haklar Hesabı yerine 630-Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, 260-Haklar Hesabı’nın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, denetim sonuçları, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi duran varlıklarla ilgili amortisman işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı gözlemlenmiştir. Ayrıca, amortismana tabi olmayan varlıklar için de yanlışlıkla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen […]
ÖZET: 2024 Yılı Denizde Toplu Taşıma Hizmet Alım İhalesi’nde yapılan denetimlerde, yeterlik kriterlerinin eksik belirlendiği ve teknik şartnamede yer alan bazı mal ve hizmet kalemlerinin yaklaşık maliyet cetveli ile birim fiyat teklif cetvelinde belirtilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, deniz taksi çağrı sistemi için gerekli olan bilişim hizmetleriyle ilgili yeterlik belgelerinin talep edilmemesi, 4734 sayılı Kamu İhale […]
ÖZET: İdarenin kiracıları, kiraladıkları alanların dışına çıkarak işgalci konumuna gelmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiracıların sözleşmelerde belirtilen alanlara ruhsata aykırı eklemeler yaptığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesi, belediyenin taşınmazları üzerinde işgal durumunda ecrimisil talep edilebileceğini belirtmektedir. İşgal edilen taşınmazların, idarenin talebi üzerine mülki […]
ÖZET: İhale sonuçlarının Kamu İhale Kurumu’na zamanında bildirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler, bazı yapım ve hizmet alım ihalelerinde sözleşmelerin imzalanmasının ardından İhale Sonuç Formlarının, Kamu İhale Genel Tebliği’nin belirttiği on beş günlük süre içinde gönderilmediğini göstermektedir. Bu durum, ilgili mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. Özellikle, İstanbul Büyükşehir […]
ÖZET: Reklam alanlarının kiralanmasında verimlilik sağlanamadığı ve indirim uygulanan şirketlerin belirlenmesinde belirsizlikler olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye tarafından işletilen reklam alanlarının önemli bir kısmının boş kaldığını ortaya koymaktadır. Gelir tarifesi kapsamında indirim uygulanan şirketlerin belirlenmesine yönelik herhangi bir düzenlemenin bulunmaması, bu durumu daha da karmaşık hale getirmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyelerinin taşınmaz ve işletme haklarını ihale yapmadan belediye şirketlerine devretme uygulamalarını incelemektedir. Rapor, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 26. maddesine dayanarak, yalnızca belirli türdeki taşınmazların ve işletme haklarının ihale olmaksızın devredilebileceğini vurgulamaktadır. Bu kapsamda, hafriyat sahaları, toplu ulaşım hizmetleri, sosyal tesisler, büfe, otopark ve çay bahçeleri gibi yerler […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin otopark gelirlerinin ilçe belediyelerine aktarılmadığına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, önemli bir bulgu sunmaktadır. Rapor, Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen veya kiraya verilen otopark gelirlerinin %50’sinin, nüfus oranlarına göre ilçe belediyelerine dağıtılmadığını ortaya koymaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu gelirlerin ilçe belediyelerine aktarılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Büyükşehir Belediyesi, otoparkları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nde meclis kararıyla oluşturulan daire başkanlığı ve birim müdürlüğü sayısından daha fazla yönetici bulunmaktadır. Bu durum, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri ile Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartları Yönetmeliği’ne aykırıdır. Yönetmelik, kamu kaynaklarının etkin kullanımını ve yerel hizmetlerin […]
